六月二十日，政事堂拟置剑南道，邵树德批准，以太常卿郭黁为巡抚使。
郭黁也是个性情中人，得到正式任命的第二天就在北平府大宴宾朋，一点都不低调。
太常卿与巡抚使都是三品官，但究竟哪个人，就见仁见智了。
有想往中枢调，对宰相之位有野心的地方***，往往会盯着九寺主官的位置，做个过渡。
自觉更进一步无望的，则倾向于到地方上当一道巡抚使，毕竟钱多，权力方面说实话也不小。
京官与地方官的优劣，本来就难以说清楚。
老郭知道自己不可能当宰相，他也不是那块料，那么不如到剑南道走一遭，享受一把说一不二的乐趣。毕竟在京城里的话，离诸位宰相太近了，他可能路上拐个弯就来你衙门了，实在压抑得很。
另外还有一个不可言说的原因。
剑南道是秦王打下来的，他肯定在当地安排了许多官员——秦王的首席幕僚段凝，目前是成都尹。
老郭是聪明人，他觉得上任之后，难免与这些人打交道。如果操作得好的话，说不定能与秦王搭上关系，这对子孙后代的好处太大了。
没说的，大摆筵席，好好庆贺。
至于郭磨离任之后，谁接替太常卿的职务，宰相们很默契地没有提。很显然，这是由正在晋阳的圣人乾纲独断了。
六月二十八日，邵树德在贺宅召见了丁会，询问他是否愿意出任太常卿。
「陛下，太常卿掌邦国礼乐、郊庙、社稷之事，臣能为之?」丁会有些惊讶。
他唯一在音乐方面的才华，就是唱歌了。但也不是什么歌都能唱，唐武宗宠姬孟才人擅长的《何满子》他就唱不了，他只能唱挽歌。
「无妨。」邵树德说道：「些许杂事，自有佐官协助。」
「既如此，臣遵旨。」丁会略显兴奋地回道。
邵树德莞尔一笑。
武夫就是不太懂得隐藏自己的情绪。太常卿以及什邡县侯的爵位就把丁会搞定了，看他高兴的样子，邵树德也很满意。
「在离任之前，还有件事需要解决。」邵树德又道：「朕欲改编佑***。」
说完，他习惯性地观察了丁会的表情——老职业习惯了。
丁会还是有些伤感的。
佑***最初以驻扎在张全义地盘上的梁军改编而成，规模最大时超过两万，如今不过一万三千人上下罢了。
最后的一万多人也保不住了么?丁会叹了口气，道：「陛下做的都是利国利民的大事，臣谨遵圣命。」
回答还是不错的。邵树德不确定丁会是不是真正理解了他说的话，但态度很好，他很满意，于是说道：「佑***一万三千众，先挑选三千老弱出来，充作河东道的州兵。」
河东的地方武装力量不能荡然无存吧，但也是遭受了严重削弱。朝廷不可能在河东长期屯驻大量禁军，终究还是要建立州一级的正规武装部队，即州兵.
佑***的三千老弱，那也只是相对老弱罢了。事实上这年头的本地，不堪一击的部队很少。这三千人拿来弹压地方，还是够用的。
「朕会从禁军各部中再裁汰七千老弱。」邵树德又道：「有此万人，泽潞、河东八府州的州兵基干就有了，剩下的再慢慢补充吧。」
他这里说的七千禁军老弱，其实和裁军有关。
之前一直在试图压缩禁军员额，将各部从三万人缩编到两万五千。但时至今日，并不是所有部队都完成了缩编，此番正好把这部分多余的人塞过来。
说到底，这就是一种相对温和的裁军方式。即不强制遣散任何人，通过战场损失
、自然退伍等方式，一步步减少兵额。
当然如果遇到这种组建州兵的机会，他也不会放过。
老弱嘛，天然反抗能力就弱。但邵圣也不是完全不给他们活路，州兵待遇虽然低，但也是一条路子。
对年老士卒而言，当州兵甚至能够延长他们的职业生涯，未必全是坏事。
「佑***剩下的万人，抽调五千补入禁军各部。禁军各部会抽调五千人补入佑***。」邵树德又道：「佑***军号仍然保留，作为禁军第十支步队，全军满编两万五千，实编万人。」
丁会有些惊喜，道：「如此安排，甚好。」
一起打拼多年甚至是相互扶持的老兄弟没被弃如敝履地遣散，已经让他喜出望外了。做人要讲良心，佑***给他带来了富贵和权势，他当然不希望佑***落得个遣散的下场。
况且佑***的上下关系比较融洽，军乱极少，丁会并不憎恨士兵们，还是希望他们好的。
「原龙武军军使刘鄩出任佑***军使，孔勍出任副使。天雄军左厢兵马使李璘出任都虞候，武威军右厢兵马使王郊出任都游奕使。王彦温担任左厢兵马使，李存信担任右厢兵马使。」邵树德一口气说出了六位高级军官的安排，显然早有腹案。
刘鄩、王彦温都是原龙武军的。该军已整体转为府兵，扎根安东府，二人赋闲了一段时间，如今重新启用。
孔勍是丁会的老部下，也是老佑***的一分子。他当副使，算是给丁会一个安慰。
李璘是邵圣的得意门生，武学出身。
王郊则是成长起来的关西中生代将领。
李存信是河东老将。幽州镇覆灭后，他逃回晋阳，然后「失业」了。
出任佑***右厢兵马使，对他的资历而言，有些屈就。但考虑到他的近况，也不算很差了，总之爱来不来，不来拉倒。官位紧缺，邵圣还想多给自己人一点机会呢。
「接下来一两个月，就要开始实质性整编了。太常寺的事务，丁卿可以先放一放，协助枢密院办好此事要紧。」邵树德叮嘱道。
这是要丁会发挥余热，站好最后一班岗了。
「臣遵旨。」丁会应道。
「八月下旬之间整编完，然后——」邵树德笑了笑，道：「丁卿便随朕北上代州，为晋王下葬。」
丁会闻言颇有些意动。圣人这意思，是让我⋯⋯
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七月初一，邵树德在贺宅后园内接见了从洛阳赶来的宋乐。
「陛下，何时班师洛阳?」宋乐皱着眉头，道：「政事堂、枢密院、六部九寺主要官吏，一个个都跑到了北平。洛阳已经成了一个空壳，臣与一帮佐贰官员大眼瞪小眼，屁大点的事都不能做主——」
邵树德不意宋乐这么古板的人也会说脏话，哈哈大笑。
「陛下！」宋乐见邵树德一脸女干笑，心中更气，高声道：「禁军将士轮番随驾，倒没什么。文武百官家人多在洛阳，他们一去数年，像什么样子?」
「朕赏赐了那么多美姬下去……」邵树德愕然。
人手一个肯定不止，平均算下来，一人两个有余了——不够用?
不过也没关系，王镕一千多个老婆呢，接下来再赏一波。
「陛下——」宋乐跺了跺脚，正欲继续开喷，被邵树德拦住了。
「他们为何不与朕说?想回洛阳早说嘛，朕一封奏疏都没看到。」邵树德说道。
「陛下在河北连战连捷，又新收河东，威望日隆，陈、萧、裴、赵、卢诸位宰相不言语，能指望其他人么?」宋乐反问道。
邵树德又笑。这话说得他心里舒坦。
「打完契丹就班师洛阳。」邵树德收起笑容，道：「真话。」
宋乐心情稍复，拱手道：「如此，老夫便无话了。国朝虽说有三京，但东京实乃根本重地，陛下可不能本末倒置。」
「宋师多虑了，多虑了。」邵树德打了个哈哈，道：「对了，今日有日本僧人觐见，宋师不妨一起听听。」
「臣遵旨。」宋乐应道。
不一会儿，仆固承恩领着惠空和尚走了过来。
「禅人惠空拜见大夏国皇帝陛下。」惠空行礼道。
「宣宗朝随慧萼法师入朝的真如法亲王可还健在?」邵树德看了看这个日本和尚，见他年岁不大、身量不高，但煞是肥胖，顿时有些奇怪，日本僧人待遇这么好?
真如法亲王是日本平城天皇之子，曾被立为皇太子。
平城天皇在未登基前，曾娶藤原百川之女藤原带子为妃，后亡故。然后续娶藤原百川的侄子藤原绳主与藤原药子之女为妃，藤原药子也跟着女儿一起入宫。后来还闹出了母女二人共侍一夫之事，即平城天皇的不伦丑闻。
当然这不算什么。平城天皇还娶了三个同父异母的妹妹，他父亲更是娶了三个亲妹妹，这都不是事。
日本大同四年(809)，平城天皇因身体不适，让位给皇太弟神野亲王。
神野亲王登基，是为嵯峨天皇。嵯峨天皇又投桃报李，立已经是太上皇的平城天皇之子高岳亲王为皇太子。
后来，平城上皇因为过于宠信岳母藤原药子，并在她的撺掇下意欲复位，失败。皇太子高岳亲王被废，出家为僧，就是真如法亲王了，又叫头陀亲王。
头陀亲王潜心礼佛，曾跟随慧萼入唐，这一点是被记录在案的，但也仅此而已。
「陛下，真如法亲王已在四十年前故去。」惠空答道。
邵树德点了点头。
这就是不知日本历史了，前唐都没什么记载，他更无从知晓。
「而今是宇多法皇之子在位。」惠空答道。
说完，又解释了一番，原来是皇帝出家为僧，让位给儿子了，故称「法皇」。
邵树德轻轻颔首，他对日本皇室间的破事不太感兴趣，他只想搞钱，于是问道：「昔年日本商徒有赖新罗中继，今新罗国乱，贸易大减，日本国中可有想法?」
「陛下，禅人只知礼佛，不通商贾之事。」惠空回道：「不过，贵国明州境内，每隔两年便会有一艘船行至敝国，携带许多货物。」
「两年才一艘船?」邵树德讶道。
「风波险恶。」惠空摇头叹息，宣了一声佛号。
他的意思很明了，就这几年一次的贸易，其实都是赌命。日本来唐僧人、遣唐使等官员，经常搭乘唐商船只返回日本，但沉船率高到可怕，日本国内多有记载，看着就触目惊心。
如果有选择的话，日本商人宁愿经由新罗中继，也不愿直航。而这，其实也是唐代大多数时候的中日贸易常态。直航大唐的日本商船不是没有，但比较少，中日贸易利润的大头，让二道贩子新罗人挣去了，日本、大唐都没吃到多少。
当然就整体而言，在安史之乱后的晚唐时期，因为新罗海盗肆虐日本、新罗四分五裂等因素，日本开始转变对新罗的态度，唐商逐渐崛起，吃掉了部分新罗商人的份额。而这些唐商，主要来自明州——钱镠的地盘。
在沉船率居高不下的情况下，明州商人依然前赴后继去日本，日本那边也有商船开来明州，可见其利润之高。
「明州输出何物?」邵树德问道。
「越绫、青瓷、佛像、药材、香料、书籍。」惠空说道。
其
实应该不止，但惠空只知道这些品类。当然实际上也差不多，这些确实是主要出口商品，占了大头。
「从日本带回何物?」
「主要是砂金和铜，另有刀剑、扇子、干海货之类，较少。」
邵树德与宋乐对视了一下，又问道：「日本盛产金、铜?」
「有一些矿，但不通冶炼中国之法，产出不济。只能贱卖砂金之类给明州商徒。」惠空答道。
这僧徒很懂行嘛，还说不通商事！邵树德有些惊喜，道：「何不直航大夏?朕治下亦有白瓷，清河绢乃天下名品，远胜越绫，法师或可回国禀报一番，令贵国商徒直来海州。货物，要多少有多少。」
他记得日本其实一直盛产金银铜。但在14世纪初以前，因为与中国的贸易量有限，且很多是以货易货的形式，对金银需求量不大，因此并没有刺激到日本金银扩产。
后来，随着贸易额与日俱增，且中国对日本商品需求量减少，出口量大增，日本不得不用金银弥补贸易逆差，这才刺激了其国内的银矿开采。需求上来之后，白银开采技术也慢慢进步，随着大森银山(石见银山)的开发，白银产量逐年增加，成为明朝白银主要来源之一。
明朝当时另一大白银来源是墨西哥，即西班牙的马尼拉帆船贸易。
但这个贸易规模不大，马尼拉帆船队两年一次，从太平洋东岸的阿卡普尔科出发，横穿太平洋，抵达马尼拉的甲米地造船厂修理、维护船只，然后北上，贸易完毕后，再由黑潮航线，返回墨西哥。
马尼拉帆船队一般只有1-2艘船，两年一次，中间还停过。
邵树德觉得经此输入明朝的白银数量，可能还不如日本多。毕竟墨西哥、秘鲁两大总督区的白银，主要是通过弗洛塔船队(母港塞维利亚)和加亚阿内斯船队(母港加的斯)送回西班牙本土的——这两支船队规模极大，每支少时也有十余艘船，一般是三十多艘，单艘船的吨位也远超马尼拉船队，且每年都运。
日本，其实对明朝的货币改革作出了突出贡献，是西班牙人所不能及的。
「陛下，禅人欲在五台山修行，不想归国。」惠空法师一脸难色。
「哪里修行不都一样么?」邵树德笑道。
「于五台山勤奋修持，死于中国，下辈子可作中国之人，便得长居五台山矣。」惠空法师说道。
邵树德默然，这和尚的执念好深。听闻五台山「名人堂」里还有不少印度人，一个个跑来就不走了，想见见文殊菩萨。娘的，如果有经商头脑，这绝壁是个朝圣旅游胜地啊。
「朕闻慧萼法师曾于五台山肩负佛像归国，朕可令人赐你两件五台山佛像，并高僧所译经书百卷，由你带回国，如何?」邵树德开出了条件，问道。
惠空默默想了一下，似乎挺不错的?回去了还可以再来嘛。于是应道：「禅人谨遵皇帝陛下之命。」
邵树德大喜，立刻唤来卢嗣业，令其拟旨发往杭州，要求钱镠选派去过日本的明州商人、水手二十人前往海州听令。
这次，他打算让平海军派出一艘船，载运货物及惠空法师返回日本。
日本恢不恢复遣唐使或遣夏使什么的，他不在意。他更喜欢两国贸易能上一个新台阶，越多越好。
没有足够的贵金属，想要发展规模大些的手工业或简单的机器工业，困难重重，甚至基本不可能。
最简单例子便是商品价格。
前唐那会，如果粮食丰收，斗粟价格甚至会跌到两钱、三钱，史书以为太平盛世。但在邵树德看来，这是严重的通货紧缩。
流通金属货币本来就少，如果有人大量熔铸佛像、制铜器，造成市面上
银根紧缺，再叠加粮食丰收，就会出现这种可笑的价格。
后世出土的很多北朝以来的墓葬，发现了大量东罗马金币随墓主下葬，可见贵金属在当时的紧俏程度。
邵树德在坊市推行记账货币二十年，而今洛阳粮价基本维持在二三十钱、三四十钱每斗的区间内，民间钱荒的状态已经得到极大缓解。
但这还不够。
没有价格革命，不可能出现工业革命。在货币体系一团糟的情况下，你还想发展工业，只能是天方夜谭。
夏、日贸易之事，他决定亲自推动，一定要大干快上，为中土源源不断地输入贵金属。继而刺激日本国内的相关采矿、冶炼产业，让他们挖更多的金银铜。