邓老微微一笑。
对于秦天纵的表现倒是颇为满意的。
作为一直为最高层出谋划策的财政学大拿，能够遇见听得进去意见，还这般平易近人的当权者，属实很少了。
鉴于此，邓老倒是对眼前这个年轻人刮目相看了。
“城主，第二点，不难。但您要舍得放权！”邓老微微一笑道。
“放权？”秦天纵疑惑。
“自然！权力下放，才能充分发挥地方的主观能动性，而不是一味的干涉，如此的话，朝廷也会疲于奔命，下方官员自然也会懈怠。”邓老解释道。
“可....邓老，我还放得不多吗？”秦天纵看着邓老。
邓老笑着摇了摇头，道：“不是你的权力，而是炎黄的权力。如今的局面，是政务阁总览全局，可如此模式之下，许多生产资料皆是捏在官方手中，而没有下放百姓，如此一来，如何能够实现经济内循环呢？一切以官府为主导，自然缺乏了活力。”
“就以粮食而言！完全可以将此下放，官府只负责存储一定的储备粮便可，不需要与民争利。百姓有了地，自然会卖力耕种。而且如今可是农业社会，而不是蓝星那般工业社会。且这方世界地域无限，难道还容不下人均千百亩地吗？”
邓老的话使得秦天纵有了一些收获。
这样说来倒是有些道理的。
之前炎黄粮食皆是掌握在官府手中，那是因为这个世界，有粮才能养活大批人。
但如今渐渐趋于稳定了。
若是再如此的话，倒是有与民争利的嫌疑了。
毕竟中国数千年皆是农业社会，有着大批量的农民存在。
种地为生，依旧是维持基本生机的手段。
思虑了一番，秦天纵看向了诸葛亮等人：“你们觉得如何？”
“主公，邓老之言确实在理！气运世界辽阔无比，就算如今沧澜的土地分给百姓，一人怕是都有万亩，乃至更多的。这土地自然不是问题。”
“而且，种地之事，华夏民族历来热衷。若非是如今限令，恐怕犄角旮旯都会被种上粮食。”诸葛亮叙说道。
“臣等附议！”众臣皆是欣然回应。
他们哪有不同意的？
成为地主，谁人不想？
想当年，他们哪个家里不是万亩良田，沃野千里。
只是如今在这个世界来了，才会这般落魄。
靠着每日那“杯水车薪”讨生活。
若非是有一定的福利，恐怕连家眷都养不活了。
“不过，分润土地故然欣喜，但有一点，那就得有个度！”邓老的话给众人泼了一瓢冷水。
“邓老之意？”秦天纵疑惑。
“抑制土地兼并，实行土地官府管控。”邓老说了一句。
“可.....如今炎黄土地广袤，以后也会更加多....”
“诶！”邓老打断了秦天纵的话，“土地是多，但处于好位置的田地却是有限。”
“炎黄周围的地，自然要比其他地方区位优势更加明显，这些地就更加值钱，若是不抑制住兼并。这些田地被地方豪强谋去，岂不是得不偿失？难道种地的百姓都要跨过数城之地前往种地？”
“原来如此。”秦天纵恍然大悟。
四周的官吏却是牙痒痒。
谁不知道炎黄周围的土地值钱？
他们本想着若是真如以前那般了，随时准备整他个千亩万亩。
但邓老的一句话却是将其堵死。
相对于众人，诸葛亮等人却是脸色坦然了许多。
作为炎黄高层，虽然曾经也是官僚地主阶层，但现在倒是对此看淡了许多。
他们只是有操守，不想以公职谋利，若是不然早就富可敌国了。
“邓老的意思是土地最终权还是在炎黄？”秦天纵问道。
“自然是如此！而且还需要极为严苛的律法加以控制，严禁官员豪强大肆兼并，还得杜绝官府以无理之由将其收回。使用权倒是能够买卖，但也是需要以律法强制规定，如此方能给百姓一线生机。
气运世界虽大，但对于普通百姓来说，倒是不如那一亩三分地来得实际，至少就算不能修炼，也能谋生了。”邓老有些感慨，似乎想起了什么。
邓老的话，倒是给他提了个醒。
如今的炎黄倒是能兼顾过来，但若是以后炎黄地盘超出沧澜，超出沧溟界域，哪又如何监管呢？
对于百姓而言，最上层如何他们或许并不能真切的感受，但下层官吏却是能带给他们最为直观的感受。
老虎毁国，苍蝇害民！
民心，更多的是来自最下方的一举一动。
“邓老所言甚是！”秦天纵感慨一声。
随即转身喊道：“希仁！希仁！”
“主公，包阁主还在闭关！”诸葛亮回应道。
闻言，秦天纵恍然大悟。
包拯闭关了。
这么久了，他倒是忘了。
“如今御法阁由谁管理？”秦天纵问道。
“主公！”老者迈出声。
“你是？”秦天纵有些诧异。
此人他倒是在百官队列中见过。
只是，原本他以为是某部门的普通的官吏罢了。
毕竟此人若是放在人群中，就是那种田间老者，丝毫不起眼。
“微臣于北溟，现添为御法阁民法司司长，暂代管御法阁之事！”老者自我解释道。
“叮，宿主请注意，识别人杰于成龙！”
于成龙，字北溟，清初名臣，最高官至太子太傅，素有清洁廉明之名。
“额！于卿勿怪，一时有些健忘。”秦天纵有些尴尬。
不是他健忘，是他压根不知有这号人物。
毕竟平日里公务又多，一些简单的人事任命，他也就放权了。
由各部门主官议定，这些司长之职，自然不需他开口了。
“主公忙于炎黄之事，微臣理解！”于成龙笑了笑，也不多说。
自己不过是御法阁下一个小小的司长罢了，如何能够进得法眼？
“即日起，于成龙领御法阁副阁主一职，协助包拯主持御法阁之事！”秦天纵当场宣布了任命。
“额...”于成龙有些无言，幸福是不是来得有些突然了？
他是清流，没错。
但不代表不喜官职。
毕竟进入官场的人，嘴上却说不喜做官，这就有些虚假了。
只是，没想到这般便是得到了副阁主一职，这属实有些意外之喜了。
“多谢主公厚爱，微臣定当竭力！”于成龙领命。
众人皆是一脸艳羡的看着于成龙。
“于卿，邓老的话你也听见了，一应律法你需多上心了，炎黄立国之前，就得定稿！”秦天纵说道。
“主公放心！”于成龙点了点头。
“邓老，您继续！”