三千万两纹银建造花销。
每年持续一千零八十万两纹银的投入。
这数额。
真不是一般数目。
众阁老咋舌不已。
就连意欲提出这道国策的刘阁老也迟疑了。
思考。
值得吗？
那是肯定的。
打破士族对学识的垄断，广纳天下贤才，才能使国朝为广阔未来做好准备。
长久推行。
国朝肯定血赚。
但就是周期太长。
学四书五经、诗词歌赋，再加上考试所用的八股文。
即便是天才。
至少也需要十年、二十年，乃至于三十年的学习。
才有可能考中举人，有了做官或继续考取进士的资格。
可普通百姓家。
纵使能让孩童们在幼时入学，又如何能撑得起三十年的供养？
由于免除赋税国策的执行。
举人以下，秀才和童生，在国朝拥有的特权极大削减。
尤其是秀才。
受到的影响最大。
以往。
凡中了秀才之后，国朝会给予秀才部分田地的免税权。
而承受不起徭役苛捐杂税的穷苦百姓，则会把田产托在秀才的名下，以减轻赋役。
即“投献”。
这也是大多数寒门士子，在中了秀才后，能够缓口气，继续读书考取功名的底气。
不然。
仅靠朝廷发放的那点粮食，饿也饿死了。
由于国策刚刚实行。
国朝内现有的秀才，该接受投献的，早就接受了，有佃户们供养着，暂时问题不大。
适才。
刘阁老提出了“清丈田亩，还地于民”的国策建议。
本就在秀才们心口上扎了一刀。
相信这条国策执行后。
寒门秀才们要亲自下地耕种自己的几亩地。
想要继续读书。
光靠地里那点产出，是远远不够的，必须要寻求外业。
有能耐的，去给富家子弟当老师。
没能耐的，去私塾给穷苦孩子当老师。
或许去当客栈当账房等等。
反正。
这个隐患，已在国朝内部埋下。
而福城学堂在国朝推广开来。
必将在数年后、十数年后，诞生数以万计的秀才。
届时。
整个隐患就会膨胀到难以复加的地步，继而引发国朝剧烈动荡。
甚至。
会动摇国本。
“每道国策，都有利有弊，只要利大于弊，国朝，不能因噎废食！”
刘阁老坚定道。
有隐患。
慢慢解决就是。
不能事情还没发生，就因恐惧可能出现的隐患而不去进行。
那样。
国朝永远不会有发展。
“季晦，能为百姓做到如此地步，我自愧不如。”
叶首辅脸上浮现一抹自惭形愧之色，可“国朝大管家”的身份，又不能将话就此停止，苦涩道：
“可季晦啊，想教会三千万适龄孩童认识和开蒙，需要一百二十万童生和一百二十万秀才做为孩童们的先生啊。”
一百二十万童生。
一百二十万秀才。
国朝有吗？
当然。
根据国朝户部和吏部的统计，现有童生及以上功名者，占据国朝总人口半成左右。
即五百万人左右。
再去掉进士和举人，这两个极少数的群体。
秀才和童生的人数约在四百五十万人左右。
以最高估算。
秀才为一百五十万人。
童生是三百万人。
那么。
聘请童生担任孩童的识字先生，只要愿意出钱，招个一百二十万人，是可以的。
而秀才。
数量就摆在那。
需要八成以上的秀才愿意去学堂担任开蒙先生。
先不说这些秀才适不适合当开蒙先生，家中是否殷实等等情况。
像九边十三镇这种易战乱，南云之地瘴气毒虫难以生存等，这些地方，又有多少先生愿意去？
再加上。
多数秀才是出身士族。
为了学识垄断，会坚决抵制这种广开民智的国策。
可以确定的是。
想在国朝范围同时进行福城学堂国策，开蒙的先生，绝对是不够的。
除非。
让童生去担任孩童们的开蒙先生。
不是说别的。
就童生那点学识。
给孩童们开蒙，说不上误人子弟，但也强不到哪去。
“先在顺天府、应天府和几个富裕省内推行这道国策怎么样？”
刘阁老退让道。
事实摆在面前，再为民着想，也要从实际出发。
“季晦，我明白你的想法，想在几个府省推广，积累些秀才童生，再在全国朝施行，避免了开蒙先生一时间不够的尴尬境地。”
叶首辅先肯定了刘阁老解决问题的态度，后叹息道：“可季晦啊，如你所说，以南北直隶和富裕几省先开展福城学堂国策。
会造成一个相当严重的后果，那就是，这些府和省在学识、财富上，会越来越强盛。
因为，先下手为强。
这些府和省，抢占了大量的好先生，也抢先拥有了大量的人才。
而那些延缓推进国策，本就极为贫穷的省府，势必会受到挤压。
而贫穷省府诞生的人才，为了寻求际遇，也会跑到富裕府省去。
到时候，只会形成一个局面，强府越强，弱省越弱。
再想扶。
付出百倍努力未尝得到一份回报。
这，是季晦你所想要的，所想要看到的吗？”
古话说：人往高处走，水往低处流。
国朝。
不可能阻止人才去其他府省发展。
为了内部两京一十三省的均衡。
必须提前把这个考虑了。
“首辅大人，我倒是觉得，在这个上面，刘阁老的想法不错。”
方次辅不计前嫌，仗义执言道：“人才，不论往哪流，总归是在国朝范围内，肉再烂，也是烂在自家锅里，怕什么？
话又说回来，等人才去他省府学的本事，赚的钱财荣归故里。
相当于把本事和钱财带回来了，对弱省府来说，这简直是件大好事。”
“就怕啊，人才一去不回！”
何阁老幽幽出声，无视老友期待支持的眼神，摇摇头道：“在没有解决百万开蒙先生之前，我对这道国策建议，坚决反对！
季晦，我希望你能明白，朝廷的存在，是帮助穷苦省府解决穷苦，而非解决掉穷苦省府，更不是无视底线的帮助富裕府省更加富裕！
这道国策，虽说事关民生，但恕我食言，拿回属于自己的票拟权！
你的想法，不成！”