一周之后，路天鸣、葛玄、羊续带着十几个人，护送着袁妙和刘影回到了洛阳城内。
此时的洛阳城内与路天鸣离开时已经截然不同。
灵帝时期洛阳城据估算人口在70万到120万这个区间之内，本就是人口繁重的一座大城。
现在又从司隶各部涌入几十万人，没处收容，很多人睡在街道的两旁的屋檐下，挤做一堆。
虽然已经是进入了初夏时节，可是夜晚的风依旧寒冷。
坐在城边窗户边的女人们在低声啜泣。
孩子缩在母亲的怀里一声声撕心裂肺的喊叫着。
袁妙趴在窗户边，脸上带着一副同情的神色：“他们真可怜，陛下没有开设粥厂吗？”
路天鸣摇头说道：“就是开设了也用处不大，这是阶级矛盾和官僚制度造成的根本问题。”
“大汉走到这一步，简单来说就是开国时期的政治制度已经无法缓和社会矛盾，那套管理机制已经彻底失效，我们必须要在其基础上建设出一套新的管理体制。”
袁妙趴在窗边嘟着嘴，一句话也没听懂。
刘影的眼睛却是亮了起来。
她虽然身在宫中，但是对于朝堂上的政事还是有着很深刻的了解：“路太尉，你是在说光武帝他们是错的吗？”
路天鸣摇摇头：“不是，只是他们创造出来的制度，只是适合光武复国时期的环境。”
“那个时候，大地主尚且算是安分，大汉人口也没有这多，现在世家都是大地主、大官僚、大商人的集合体，富者阡陌纵田，贫者无立锥之地，这一点在光武帝时代是不存在的。”
“时代未有百年未变之格局，政治制度也要与时俱进，哪有经过一两百年不修改的制度还是好制度的制度呢？”
“人是在变得，社会是在发展的，制度必然也要每过百年就要重新制定。”
刘影的看着路天鸣眼神越来越崇拜，因为她觉得路天鸣说的很有道理，并且这些理论是在她之前从来都没有听过的，她觉得很新鲜，也非常打破常规。
刘影发现上次分别之后才两个月，路天鸣的气质已经变得与上次完全不一样了。
儒雅随和中带着一种肃杀之气，沉静如水的眼眸中闪烁过戎马生涯所带来的的杀伐与果决。
柔和的脸部线条和棱角分明的肌肉轮廓，却让人感受到不怒自威。
刘影刹那间感觉心头一颤，好似有什么东西喷涌而出，又无法抑制。
“姐姐，你捏疼我了。”袁妙像是一只委屈的小猫一样，抱怨了一声。
刘影才发现自己不知不觉中拳头紧紧的攥在了一起，赶忙道歉。
路天鸣没有回太尉府而是直奔公车门去找刘宏。
公车门这个词可能不熟悉，但是另一词叫做‘公车上书’，发生的地点就是在公车门，不过那个是故宫的公车门罢了。
路天鸣进入大殿当中，在大殿之内三公九卿占了一排，一个个都低着头，脸上带着畏惧的神色。
刘宏的眼窝发暗，脸颊在几盏宫灯之下显得苍白而憔悴。
刘宏自从王美人死后整个人性情大变，再也没有像是今天如此忙于政务。
刘宏看见一身风尘仆仆的路天鸣走了进来，有些疲惫的说道：“路爱卿，如今黄巾贼寇席卷八州，京辅戒严，卿不辞辛苦，千里勤王，朕心甚慰啊。”
刘宏说了一套场面话。
路天鸣可没有这么弯弯绕，直言说道：“陛下，臣入洛阳之时看见城门之外，十数万百姓流落街头，如不早日开仓赈灾，这些人迟早也会变成黄巾。”
路天鸣的话，每一次都是语不惊人死不休，对于城外的十几万流浪街头的百姓，他们都知道但是都没有放在眼里。
廷尉崔烈不在意的说道：“那些不过是刁民，杀掉不就行了。”
路天鸣看着崔烈：“那你想要杀掉多少？十万！百万！还是千万！或者是整个天下人！”
崔烈看着路天鸣喉咙滚动了一下，没有说出一句话。
路天鸣对着刘宏躬身施礼：“陛下，圣人云：得民心者得天下，民心是什么，是让天下的百姓吃饱、穿暖。”
“而如今，你看看着煌煌大汉，朱门酒肉臭，路有冻死骨。”
“这就是为什么反贼剿灭不尽的原因。”
“对他们来说，饿死、冻死也是死，造反也是死！不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡！”
路天鸣看着站在不远处的三公九卿开口怒斥：“尔等皆为诗书传家，自允圣人门徒，一个个即言致君尧舜上，再使风俗淳，可是你们是怎么能心安理得的穿着华服，骑着骏马，从衣不蔽体、食不果腹的百姓中间走过的，你们难道有脸在百年之后去见祖先，去见圣人吗？”
“圣人的诗书就是教给你们，岂知秋禾登，贫窭有仓卒！”
“要是这样还用学吗？不用学！谁都会，陛下直接下令把天下所有书都烧了算了。”
路天鸣刚说完，骂的三公九卿都还没有反应过来，刘宏率先说话了：“这一点朕同意。”
刘宏早就想要把经典废了，只是一直没有理由，而现在路天鸣找出一个理由，刘宏立刻就跳出来了。
刘宏的话，让三公九卿着急了，秦始皇烧书就已经是一次劫难了，刘宏再来一次那经典就真的荡然无存的。
大司农张温连忙说道：“陛下，不可坚决不可啊，圣人经典教化百姓岂可说废就废，如今黄巾事大，全因阉党肆意妄为，岂能加罪于经典之上。”
路天鸣拍着手说道：“张司农说的好，陛下，臣也是这么认为的。”
路天鸣一接话，三公九卿的脸色都变了。
张温就想给自己两巴掌，他此时知道自己又跳到路天鸣挖好的坑里面去了。
刘宏忍着笑看着路天鸣：“路爱卿，你，咳咳，你说说，你的，呵呵，你的想法。”
三公九卿包括张让在内，都看着刘宏忍不住的笑容心里想到：‘陛下您能不能表现的不这么明显。’
路天鸣咳嗽了一声开口说道：“陛下，几位大臣既然认为经典是不能废的，经典是很重要的，那么我们就按经典了。”
“孔子尊周礼，周代，王、侯、公、子（男）、士大夫爵位各有土地拥有之多少，臣以为理当恢复周礼，根据官位不同所拥有的土地、奴仆数量加以限制，多余土地，因收归朝廷。”