大唐帝国三台六部二十四司，中书、门下、尚书三台。
尚书台下辖六部，尚书令为尚书台最高长官，如果说尚书台六部是展开具体行动的手足，那么中书台便是帝国的大脑，以帝国国相为首，协助天子商定国策战略，掌握机密要政，确定帝国的大政方略。
门下台是三台中的内侍署台，负责审核传达政令，对中书台制定的方略进行审核分析，确定可行性，甚至有权对中书台议定的政略进行删改甚至否定，实际上就是对权势过大的中书台的制约。
立国至今，门下台虽然有否定中书台政令的权力，但中书台往往都是按照皇帝的意思制定政略，通常是得到皇帝的准许才会颁令，到了门下台，无非是走一个过场，中书台确定的政令，几乎都可以顺畅地通过门下台而传达到尚书台的六部衙门进行实施。
门下台除了制约中书台，此外还负责宫中十六监，门下台的最高长官门下令又称侍中，一直都是由宫中大太监担任。
自大唐立国以来，三台之中，以内侍太监为主的门下台力量一直都很虚弱，远不能与中书台和尚书台相庭抗理。
但圣后夏侯登基之后，这十几年来，在圣后的支持下，门下台一改曾经虚弱之态，日渐强势。
圣人设立紫衣监，监察百官，此外更是设立北院，掣肘了户部，这两大衙门是圣人十分倚重的两把利剑，都隶属于门下台，随着这两大衙门羽翼丰满，在朝中的力量日益壮大，门下台自然也是水涨船高，权势日盛。
实际上立国之初，除中书、门下和尚书三台之外，另外还设有两台，只是这两台相较而言，权力有限，非帝国中枢，所以不能与权柄极重的三台相提并论。
这两台分别是秘书台和内侍台。
内侍台负责内廷的侍奉，不参与国家大事，由宫内太监掌权。
帝国初期，门下台除了有公众宦官，却也有外庭官员在其中，如此内部颇有争斗，太宗之时，废独立的内侍台，并入门下台。
而秘书台却是担当国家的文档书册整理工作。
秘书台最高长官是秘书监，下有秘书丞、秘书郎、校书郎等官员，分类颇为细致，有国史修撰、天文历法、名经顾问、地理杂谈等等科目，皇帝所下的每一道旨意，在秘书台也都有专门的存档。
秘书台权威言轻，也正因如此，秘书台的官员往往都是远离朝中争斗，能够平安为官，而官员的升迁，比之其他官署通常都要困难许多，只要不出太大差错，官位通常不会有太大变化，在这里要升官，熬的是资历，所以如果没有什么意外，一个秘书郎要升到秘书丞，没个十年八年几乎是不可能的事情。
作为直接是行政令的尚书台，六部却并非铁板一块。
圣人登基之后，大肆任用内宫太监，这也导致自大唐立国以来，门下台终于拥有与中书台针锋相对的力量，而六部衙门却也为了各自利益，各自站队。
大唐武宗文韬武略，为帝国开疆扩土，喜欢根据战场的形势召集一些爱将商讨军务，因此而设立了负责军略的南院。
南院的存在，直接导致兵部衙门丧失了不少权力。
兵部本来独自吃一块蛋糕，却被南院生生夺走一半，是以从一开始，两处衙门的人就互相瞧不顺眼，虽然谈不上水火不容，但互视为敌。
而南院的人几乎都是出自军方，北院的存在，特别是北院派出的监军，直接掣肘了各地将官，南院御与北院自然是矛盾极深，兵部官员充分领悟敌人的敌人就是朋友这一道理，反倒是与北院相处和睦，两大衙门之间办事互相行方便，于是兵部实际上也就成了门下台的势力范围。
兵部座落在皇城外的朱雀大街。
兵部一处僻静的院落有一间小屋，门外守着两名兵士，屋里点着昏暗的油灯，油灯照在韩雨农的身上，将他的影子投射在墙面上，随着油灯灯火窜动，墙面上的影子有些扭曲。
韩雨农坐在桌边，看着灯火，脸色冷峻。
听到外面传来脚步声，随即屋门被推开，韩雨农连头也没转，直等到有人缓步走到他身侧，他这才瞥了一眼，只见到一名身着紫色便服的老者站在身边，正要起身，那老者却已经伸手轻拍在韩雨农肩头，声音温和：“坐着说话。”
老者年近六旬，留着花白的长须，年纪虽然不小，但身板却还挺直，气色也还不错。
“这两天委屈你了。”老者走到韩雨农对面，坐了下去，含笑道：“老夫范文正。”
韩雨农一怔，随即立刻起身，躬身行礼：“卑下拜见范部堂！”
他并未见过兵部尚书范文正，此时对方自报家门，才知道他的身份。
“坐下说话。”范文正和蔼道：“这两天老夫公务太多，抽不出时间来，听他们说你有紧急军情禀报，老夫一直想召见你，但总是忙的抽不出时间，所以让人安排你在这里先住下，一等老夫空下来，立刻见你。”
韩雨农道：“部堂大人辛苦，实在是军情十万火急，不敢不报。部堂大人派人让卑下将西陵叛乱之事写成折子，卑下昨晚便写好，让人送给部堂，不知部堂大人可曾看过？”
“老夫已经看过，你辛苦了。”范文正道：“老夫也接到消息，西陵似乎发生了变故，嘉峪关已经封关，但具体的事项，还没能完全确定，你昨日将西陵叛乱的具体情况书写成文，老夫看过之后，已经明白了那边的情况，也已经拟了折子，准备上呈给圣人。”顿了顿，才继续道：“你是将军的亲信，如果我没有记错，八年前你被调往西陵的时候，老夫还只是兵部侍郎。朝廷在西陵设立几处都尉府，就是为了监视西陵那些世家的动静，有都尉府的存在，不但让他们明白西陵是大唐的领土，也会让他们不敢太放肆。”
韩雨农点头道：“是。”
“可是在你之前，派去的都尉，非但没能掣肘西陵世家，反倒被西陵世家收买，都尉府沦为他们的走狗。”范文正叹道：“黑羽将军为了安排你前往西陵，煞费苦心，先是让吏部对你进行审查，吏部考核过后，给你重新做了履历档案，就是不想让西陵那边知道你黑羽夜鸦的身份，如此你调派前往西陵，才不会被西陵世家太过提防。”
韩雨农只是微点头，并不说话。
“当年那一战，黑羽将军和黑羽夜鸦居功至伟，虽然最终被迫从西陵撤回关内，但黑羽将军这十几年，无一日不想重回西陵，让西陵重回大唐的怀抱。”范文正肃然道：“将军的良苦用心，老夫不但理解，而且很是钦佩。这朝中许多官员，尸位素餐，想的只是自己的前程，西陵落入那些世家手里后，除了将军和极少数人，许多人根本不放在心里，反倒觉得朝廷根本没有必要花费钱粮兵马用以收回西陵。”
韩雨农正色道：“西陵是大唐的疆土，不受朝廷控制，便是裂土分疆，大唐国土虽大，却没有一寸多余的地方。西陵是大唐无数将士埋骨之地，无论付出怎样的代价，都要让它重归大唐。”起身拱手道：“部堂大人，此番进京，就是要向朝廷详细禀明西陵叛乱一事。樊子期与假冒皇子的李驼狼狈为奸，甚至有可能与兀陀人......！”
他还没说完，范文正便抬手按了按，温言道：“不急不急，坐下来慢慢说。”拿起桌上的茶壶，给韩雨农面前的茶杯倒了水，韩雨农忙道：“不敢劳烦部堂大人！”却还是坐了下去。
“将军重回西陵之后，老夫心中欢喜不已，但也知道西陵情况复杂，将军出关，只有近卫轻骑跟随，长生军却没有迅速调去。”范文正肃然道：“没有长生军，就难以威慑西陵三郡别有居心之辈，所以老夫在将军出关之后，就想着要尽快让长生军出关。”
韩雨农神情严峻，道：“部堂大人，将军和我们都以为，长生军会迅速赶到，但始终没有见到兵马出现。将军和我说过，朝廷有朝廷的难处，圣人已经下了旨意，长生军定会出关，只要兵部的调令一到，兵马便可以从沃野镇出发。”
“确实如此。”范文正道：“圣人的旨意到了兵部这边，我们接到旨意后，迅速和户部商议，让他们拨付银两，用以安置长生军的家眷。你也知道，三千长生军，家眷都在沃野，要将他们全都迁徙出关，吃喝拉撒以及在关外重新安家，需要一笔很大的费用，所以兵部商议，先让长生军迅速出关，家眷暂时留在沃野，等时机成熟再让他们迁徙出去。不过长生军的将士一旦出关，那就是一直驻扎在西陵，他们牵挂家眷，如果朝廷不能妥善安置，让他们免去后顾之忧，他们也是放心不下的。”
韩雨农点点头，范文正继续道：“老夫心里当然知道长生军越早出关越好，可是户部的银子如果不能拨付到兵部，一旦长生军出关，户部再继续找理由拖欠，兵部拿不出银子安置长生军的家眷，我们又如何向长生军将士交代？所以银子没有到，兵部这边的调兵令不敢轻易发出去，长生军按兵不动，我们才能从户部为长生军争取到安家费，你是否明白老夫的苦心？”
“部堂大人用心良苦。”韩雨农道：“但恕卑下直言，如果长生军及早出关，赶在除夕之前抵达关外，樊家很可能便不敢轻举妄动，即使真的叛乱，有三千长生军坐镇，他们想要顺利夺取西陵，绝非易事。”