在方广在松江县城大肆采购了一天的作坊店铺后。第二天两人便一起回到了营地中。应该说方广将营地经营的还是很不错的。虽然几万名难民挤在这里。但无论是住宿，还是吃食，一切都安排的井井有条。就连李念恩最注重的卫生，也进行了细致妥善的管理。不仅挖掘修建了专门的厕所，还按照李念恩的要求。定期派了人撒生石灰消毒。这样一来，至少是能阻断大部分的传染病会在营地中爆发的可能性。而回到营地的李念恩，头几天里也没有什么大动作。几乎都是跟着营地里的各个工作组，视察着他们的具体工作。他虽然脑子的想法很多，但却明白，这些想法想要实行出来。还是必须要符合实际才能取得最好的效果。在视察了几天之后，李念恩也准备开始对营地进行改革了。这一天，等到各个工作组都上工后。李念恩让方广将营地里所有的管理人员全都召集了起来。大家齐聚在营地之中最大的营帐中。等候着李念恩的到来。刚从江边的捕鱼小组处回来的李念恩，在营帐外刮了刮粘在鞋底上的烂泥。这才走进营帐中的主位上坐下，环视一圈。现在这座营帐中坐着的人大约有二十个出头。除了少数是方广老部下，大部分都是从灾民中选拔出来的表现良好的人。李念恩等这些人像他行礼过后，让所有人重新落座。这才清了清嗓子说道：“这些天我在营地里的各个小组中都视察了一下。”
“与在座的许多人也都打过教导了。”
“总的来说，营地中的各项工作我认为开展都还算是非常顺利。”
“这与诸位的努力有着密不可分的联系。”
“但，现在营地中暴露出来的许多问题，我觉得也是时候进行一些改变了。”
李念恩说到这里，从座位上站了起来，拿起一旁的炭笔，在身后的木板上写下了几个大字——‘主观能动性’。“首先，我们要发挥出营地中所有人的主观能动性。”
“很多人可能都不知道，主观能动性是什么。”
“我打一个很简单的比方。”
“就比如运输组，听说你们在以前运送从山上采集下来的石料木料时，觉得是因为道路太差，所以运输效率低下。”
“因此你们像方广提议，要修整道路以方便更快捷的运输。”
“这就是你们运输小组的主观能动性！”
“主观能动性就是值得在工作中发现问题并主动想办法去解决问题的能力！”
李念恩说完运输小组的例子，又用其他小组的事迹举了几个例子。大家顿时也就明白的李念恩是在说什么了。而这时，李念恩也停下了自己的演说，指着一个人问道：“你来说说，你听明白我说的主观能动性是什么了吗？”
被李念恩指到的人站起来，挠着头说道：“大概就是要怎么想办法把自己的活干的更好吧？”
见他回答完还有些不自信，李念恩笑着夸奖道：“别这么不自信，你的回答是对的，要发挥大家主观能动性的目的，就是为了让大家都去想一想怎么才能把自己手上的活计都干的更好。”
李念恩让回答问题的人再次坐下后，再次说道：“而为了达成这个目的。”
“我们需要成立一套赏罚机制来激励所有的工作队。”
“活计干的好的人要赏，天天磨洋工的人要罚。”
“想出了好点子来改进工作的人要重赏，屡教不改的人要重罚。”
“只有将赏罚机制明晰落实下去，所有人的积极性才能被调动起来。”
“这一点前期方广也已经做了。”
“但是做的还不够，奖赏不仅只能有事物财物之类的物质奖赏，还要精神上的奖赏。”
“惩罚也是一样。”
“所以我在这里，暂时想出来了这样几条赏罚条例。”
“我先说完后，你们再来进行补充。”
“首先是每个月评选一次最佳工作小组，这一点在每个不同的工种之间都要实施。”
“得到了最佳工作组的工作小组，不仅能在下个月得到最高的伙食标准。”
“还要让他们像其他人分享自己的工作经验，号召大家都像他们进行学习。”
“除此之外，还有……”李念恩要实行的这套奖罚机制，其实说起来也就是后世烂大街的那一套。就是通过不同的激励和惩罚，来激起所有人的工作热情。等到李念恩将自己的想法全都讲完以后。坐在下面的人听众们，包括方广在内，都不禁有些目瞪口呆。他们完全想不通，李念恩为什么能想出这么多‘稀奇古怪’的点子来。工作做的好的要表扬，住宿营帐最卫生的也要表扬。开展学习学的好的要表扬，教导学徒教的好也要表扬。反正换着花的要进行各种表扬。在李念恩和所有的管理层开过会后的第二天。全营地的优秀评选大会就召开了。虽然有些人在昨天就已经得到了消息。但当方广宣布，今天所有人的工作都暂停一天时。营地中的各个工作组也都还是忍不住欢呼了起来！今天营地之中的大操场上格外的热闹。不仅各个工作组都过来了。往日里一些还没被分配到工作的妇孺，也全都被喊了过来。所有人都齐聚在这里，犹如一场过节时的庙会一般。等到人都差不多到齐了以后，在方广的主持下。营地里的第一届优秀小组选举大会正式开始。其实这个选举大会的规则也很简单。首先是各个工种之间的小组长讨论出自己这个工种最优秀的工作小组。然后再将这个结果交还给这个工种的所有小组的所有人进行讨论。直到最后没有人反对了，就算是达成了统一意见。当然，为了要防止私人恩怨，就是故意干扰。在大多数人的意见一致后。任然持反对意见的人，必须站出来公开讲演，对说有人说清楚自己的反对意见。这样一来，是非公断就自有大家来进行评判。而李念恩之所以要让他们所有人都去进行讨论，而不是简单的由管理者在小范围里决定。最重要的除了服众，还就是要让他们知道这次选出来优秀小组是因为什么而被选。同时讨论的过程，也能让他们想一想，别人能做到的这些，他们自己又能不能做到。