众臣沉思，一言不发。 刘健在环顾了一下在座的众人后，继续出言道： “此事本官和李公之前也商讨过，但是一直没有定论。”
“就以往的惯例来看，此事要么是商贾流通，朝廷控制市价，要么是朝廷拨付粮草，统一价格出售，但是两者都各有其弊端。”
“商贾逐利，即便朝廷控制，也是困难重重，过往灾害之时粮价暴涨就是一个明证。”
“甚至本官担心，即便现在朝廷的具体政令还没有颁发，一些商贾就已经开始囤货居奇，准备大肆哄抬粮价，这是不得不防的事情。”
“但若是让朝廷出面，这里面同样涉及一个粮草来源的问题，太仓的粮食，轻易不得大动，毕竟大明地域辽阔，各地的情况又多有不同，灾害、人祸或大或小，几乎年年都有发生，太仓的粮草要预备这些紧要之需，若是为了草原而将太仓掏空，那无疑是本末倒置。”
“所以，也正因为如此，此事才开始变得困难起来。”
“本官和李公商讨良久，都没有一个妥善的定策，今日既然诸位臣公聚集一处，正好群策群力商讨一番，看看能不能有什么更好的办法。”
此言一出。 在场众人的神情，明显变得愈发凝重起来。 刘健所言，何尝不是众人此刻所想，指望商贾能为国效力，那简直就是一个笑话，可为了开发草原而至大明本土的百姓安危于不顾，又是一件荒唐至极的事情。 众人沉思，不发一言。 刘健和李东阳见到这般情形，心情愈发沉重之余，眉头也渐渐皱的愈发紧锁。 良久之后。 王俨忽然抬头，朝着左右看了一眼后，见到众人依旧还是一副沉思的模样。 当他的目光转到刘健李东阳身上时，发现两人不知何时，正齐齐的朝着自己这边望过来。 王俨不知道是两位阁老忽的注意到自己抬头的举动，还是说两位阁老一直在等待自己出言，但不管哪个，王俨已经决定出言。 “下官这里有点想法，就当是抛砖引玉了。”
“如有说的不对，也或者是说的不恰当的地方，还请诸位海涵。”
王俨缓缓出言，皱眉继续说道： “粮草的问题之重要，刘公之前已经说过了，下官在这里就不再多言重复了。”
“针对接下来草原粮草匮乏不足的事情，下官认为可以双股齐下，朝廷调拨粮草要进行，商贾那边也要调动。”
嗯？ 众人闻言，齐齐侧目，皱眉等待着王俨的下文。 而王俨也眉头拖拉，轻轻吸了一口气后，将自己所想的方案说了出来。 “粮草事关移民政策成功与否，自是不能全权交于商贾手中。”
“但是以太仓的库存，想要保证草原移民百姓大半年所需，又是一件不可能的事情。”
“故而下官认为，想要控制商贾扰乱市价，又想要保证草原那边有足够的粮草度过这第一年的时间，那最好的办法，就是朝廷统一调控，同时发挥商贾可以起到的作用。”
王俨皱眉，一边整理自己的思路，一边继续出言道： “朝廷这边，以太仓之库存可以稳定市价，轨道马车的出现，也可以大大降低运输产生的费用和损耗。”
“至于商贾那边同时要多加限制，甚至可以以进入草原出售粮草的资格相胁迫，继而让那些有能力，又有粮草的商贾可以进入其中。”
“毕竟这些商贾囤货居奇，目的就是为了出售粮草，可若是连销路都没有的话，那他们囤积起来的粮草势必要砸在手中。”
“而且本官也相信，不可能整个大明的商贾，一起大规模囤积粮草，用以在此次朝廷开发草原的过程中牟利。”
“若真是如此的话，且不言朝廷会出何般政令对付这些商贾，本官绝对会奏禀陛下，稍缓移民政策的实施，反正这开荒的时间，春夏秋三季均可，大不了吾等后移一个到两个季度就是，到了那时候，本官不相信那些囤货居奇的商贾可以挺的住。”
王俨语气平平，但话语出口，却是杀伐之策。 囤货居奇？ 我他么的不移民了，你还囤什么？ 一击狠招，直接可以让那些想要现牟利的商贾就得傻眼。 可是，仅仅如此就能断绝了吗？ 谁又能保证那些商贾不会在你移民开始后，再出手囤货呢？ 众人想到此处，眉头又开始皱了起来。 不过。 王俨自是说出了这般考量，又岂能没想到这般可能。 再说完这句话语后，稍事停顿的他，当即继续出言说道： “当然，此举仅仅只是威慑而已，那些商贾也可以在后续移民过去后，方才开始大规模囤货。”
“对付这种可能，下官认为朝廷一方面要严加查处，另外就是完全可以分批进行，徐徐图之，不要让移民过去的百姓数量，达到朝廷无法负担的一个程度。”
“而且，当初太祖所设立的军屯制度，也未尝没有重新开启的可能。”
“北方平定，外患渐平，数百万的军伍完全可以充当开荒之职，后续百姓移民过来，吾等给他们现成土地的同时，这其中的差池我们也可以从税赋上找取，继而贴补饷银。”
“当然，这是下策，若真是这般施行的话，可能那移民政策，真的就要推迟一年时间了。”
王俨苦笑一声，继续说道： “其实，就我个人而言，最好的办法，其实就是朝廷统一采购，统一发放。”
“在明年一年的时间里，整个草原的物资供应全部由朝廷出面解决，免费提供给那些移民过去的百姓。”
“这样一来，谁也不敢跟朝廷作对，而且草原的民生也可以得到保障。”
“那些囤货居奇的商贾，也不敢大张旗鼓和朝廷唱反调，要不然一顶囤货居奇，破坏朝廷大计的帽子扣上去，就够他们抄家问斩的了。”
“而且就如我之前所言一般，这钱朝廷也不白花，大可以从来年的赋税之中抽取出来。”
“只是移民过去的百姓安定下来，朝廷的这点投入想要收回，绝对是简单至极的事情。”