第二顶的决策，关于刑法上的，一人犯案，诛连九族。以后诛连九族的事，除非是重大的案件，需上报到六部丞相和亲王的手中，经过合议，确认犯案重大的方诛九族。否则一人犯案只累及一人，绝不牵连全家。此决议一下，全国震惊，那些因为一人犯案而诛连九族，或全族，待斩的犯人皆释放回家。这些人全都面向帝京，叩谢皇恩，这一年的夏天，很多决策性的方案陆续的出对，诺大的东秦因为这些提案的出台，使得东秦的民气高升了往年的一倍。各地的刑事案件明显的下升，那些抢劫土匪等大福度的下降。因为民气人气的上升，各地的军心也相对稳固得多。就在所有人都高兴万分的时候，竟然发生了一件意外之事。广宁城商人罢市，整座城中，所有的商铺都停止运营了。大街上关门蔽户，没有一家开门营业的，用此来向朝廷抗议‘平农压商’的政策，向朝廷提出必须恢复旧案，或者说重行修改。