在楚子熙去梁城的这段时间里，他是万万没有想到原本以粮食著称的城池此时已经一跃成为除了京城以外的琉国第一富城。
“娘娘，梁城有许多地下赌场，许多世家子弟无所事事，直接导致梁城的赌场越来越多，越来越大。”
说到这里，楚子熙不自觉的想到第一次去梁城赌场的情景。
只是站在门口就能听到里面的叫喊声，透过门缝都能感受到里面的乌烟瘴气。
“你的意思是，是因为这些赌场导致许多人放弃了田地？”
楚子熙点了点头，“没错，在梁城赌场内多的是一夜暴富，但更多的是许多人输得倾家荡产。”
听到这里，陆婉婉面色凝重，在场的大臣也无一不露出难看的表情。
原以为梁城粮食低产是因为其他原因，但他们万万没有想到竟然是这样。
“当地的官府是干什么吃的！真可如此放纵？”
于争青皱着眉头，心里多是不满。
听到他的话，楚子熙话锋一转，“其实也不尽然，虽然如今的梁城粮食产量低下，但经济却是得到了很大的发展。”
楚子熙这话让在场的人都愣了愣，他们都知道梁城是因为粮食才得以立足，现在没了粮食，他们哪儿来的钱？
看着众人的表情，楚子熙淡淡的扯了扯嘴角，他原本也是因为梁城的这些事情感到痛心，但当他深入了解之后，这才发现梁城不仅仅是赌场改变甚大，还有官府的手段。
“各位大人莫要着急，这梁城的事情复杂，但我已经调查清楚，虽说赌场容易让人沉迷，但如果控制的好，也不是全是坏处。”
说到这里，楚子熙顿了顿，“当地的官府对这些赌场做了统一的管理，让那些赌徒满足欲望的同时，那些钱也不会赔个精光。”
听他这话，众人皆是露出了好奇的表情，这赌场是什么地方他们可是再清楚不过了，进去了能走着出来就已经不是易事了。
“这些赌徒在赌博的同时，赢了钱会进他们的口袋，输了呢就有一部分会进入官府的口袋，不过这些钱官府自然不会中饱私囊，而是以另一种形式造福百姓。”
听到这里，陆婉婉不禁来了兴趣，“什么形式？”
“借利。”八壹中文網
听着楚子熙的话，众人皆是皱了皱眉头。
不等众人开口问，楚子熙便主动开口解释，“寻常百姓收入并不乐观，家中除了温饱不成问题，其家人得个风寒亦或是生个寻常的病，恐怕就会无钱医治。”
“出现这种情况之后，百姓便可想官服提出申请，也就是所谓的借利，官府拿着赌场这部分的钱拨给百姓供其使用，不过只是用来缓解燃眉之急，待到规定的时间后，百姓需偿还所借的利。”
听了楚子熙的解释，众人这才恍然大悟，陆婉婉挑了挑眉头，“是个好点子。”
“微臣以为这种行径存在一定的风险，稍有不慎，恐怕借利之人会走投无路。”
沈明达皱着眉头淡淡的说道。
众大臣听了之后三三两两的点点头表示认同，所以说这个法子可行，但一旦百姓还不上所借的钱那又应当如何处理？
楚子熙也知道他们所担心的，只是关于这些梁城还并未出现过这种情况。
“娘娘，这件事情事关重大，是否要等到皇上回来再议。”
陆景明转头看向陆婉婉，这件事情在历朝以来可是史无先例，陆婉婉稍有不慎便可能成为众矢之的。
“陆相说的没错，此事关系重大，本宫需好好考虑考虑。”
等到他们都离开了之后，陆婉婉这才揉了揉眉心。
梁城这件事情确实复杂，但总而言之，还是利大于弊的，如果好好加以利用，琉国的经济发展必将会更上一层楼。
不知不觉的想着，陆婉婉便有些意识模糊了。
“奴婢扶娘娘回宫休息吧。”
陆婉婉轻轻的点了点头，随后便任由采宁扶着自己。
躺在床上，梁城的事情依旧困扰着陆婉婉。
现在唯一的问题便是百姓如果偿还不起所借的钱应当如何处理。
想到这儿，陆婉婉便完全失了意识。
也不知过了多久，月光透过坤宁宫的窗子轻轻的洒落在地上。
床榻之上，陆婉婉依旧睡的香甜，不知是梦到了什么，陆婉婉的睫毛微微的颤了颤。
“采宁。”
听到声音，采宁立刻推开门走了进来，“娘娘有何吩咐？”
陆婉婉慢慢的坐起身子，随后轻声开口道，“传召楚大人。”
陆婉婉清醒过后便坐在桌子旁，刚才睡着的时候她做了一个梦，梦里所呈现的便是梁城此时的情况。
而对于借利，陆婉婉也有了解决的法子。
楚子熙得到消息便匆忙赶进了皇宫。
“参见皇后娘娘。”
陆婉婉懒懒的摆了摆手，“快起来吧，梁城的事情本宫有了解决的法子。”
听到她的话，楚子熙抬眼看向陆婉婉。
对上他的目光，陆婉婉紧不慢的开口说道，“百姓如果偿还不起，那便以身抵债，也好让那些心术不正的人有所顾忌，再来也是让那些真正有困难的百姓有一条出路。”
听了她的话，楚子熙不自觉的点了点头，“以身抵债？能为官府做事不仅能约束自己，也能让官府有保证。”
商定过后，楚子熙和陆婉婉都觉得这个法子可行。
“既然如此，那微臣这就去安排。”
陆婉婉抬了抬手拦下楚子熙，“还有一事，梁城借利一事本宫觉得可行，但如果想要正式推行还是得试一试，楚大人，你以为哪个地方最为合适？”
楚子熙敛了敛眸子，沉默了片刻之后，楚子熙这才慢慢的开口，“梁城周边的小镇。”
不等陆婉婉发问，楚子熙便给出了解释，“梁城周围多是穷苦人家，这种法子在这种地方是最为合适不过的，而且梁城离京城距离较近，如果娘娘想要正式推行，那京城自然是少不了的。”
听了他的话，陆婉婉点了点头，楚子熙所说的也正是她所想的。
“你与本宫想到一处了，既然如此，那这件事本宫就交给你了。”