李承洲等人等到了来自火牛城的范青烟的师兄，在星和沙的配合下顺利地将炎阳城收归大唐。几日过后，李承洲便带着军队回到火牛城。在目前的五座城中，火牛城全是最中心的城池，在这里发号施令，颁布政令都是能够最快达到其他城池的。火牛城旁还有铁矿，房长歌和蒙彪两人也都比较喜欢待在火牛城。这附近已知的接触到的势力都已经归顺于大唐了。下一步就要和房长歌讨论之后大唐的发展走向。在火牛城新建的议事厅内，几个能决定大唐走向的人聚集在这里，李承洲、房长歌、蒙彪、范青烟、战斧。李小江本来不能在场的，但他非得厚着脸皮，说自己是贴身侍卫，求李承洲带上他。李承洲经不住软磨硬泡便答应了。蒙彪看到跟在李承洲后面的李小江。“小江，你怎么也跟进来了，太傅有叫你吗？没吧？”
“太尉，我是陛下的贴身侍卫，不能离开半步！对吧，陛下。”
李小江目光热切地看向李承洲，李承洲承受不住这变态的眼神。“啊，是的是的。多他一个也不多，我们就这样开始吧？”
为了表示自己真的是贴身侍卫，就算有多余的座位，李小江也没有入座，而是老老实实站在李承洲的后面。房长歌照旧是掌握着整个会议进程的核心，李承洲也乐得将这个核心交给房长歌。“今日将诸位叫来此处，是为了共同商讨我大唐之后的发展进程。不知各位有何高见？”
能参加这次小朝会的人基本都有想法，全场可能就只有李承洲一个人没什么想法，他就坐在自己的位置上静静的听着他们的发言。会议一开始，场上就分为两派。以房长歌为首的发展派，他们坚持以目前五座城池为基础，先将城池发展起来，然后再徐徐图之。另一派是以蒙彪为首的开拓派，他们建议多派兵出去侦察，将大唐扩展出去，占地盘，增人口。发展派担心开拓派引来强大的敌人，开拓派认为目前这点实力不足以固守发展。双方争得有来有回，李承洲倒是觉得他们说的都有道理，但争吵个不停倒也插不进去嘴。看着他们注意力都集中在对方身上，李承洲悄悄起身，来到了议事厅外面。李小江本来就是为了跟随李承洲，见李承洲出去了，于是也跟了出去，就算在屋外也可以听到里面的争论声。“小江，你怎么看？”
李小江摇摇头：“我也不懂，我只想做好自己的守卫工作，朝堂之事我不熟，治军之事太麻烦，现在做个守卫就挺好的。”
“但我觉得太尉和太傅两人都是有才华的人，他们的主意都肯定是经过深思熟虑的。只是他们的方向不同罢了，随便听取一个都不会有大问题。”
李承洲点点头，他自己也是这么想的，随他们去争吵吧，谁占上风就听谁的。议事厅里的争吵声逐渐停歇，李承洲又走了回去。“咋样，你们争论的结果呢？”
房长歌和蒙彪对视了一眼。“回陛下，我们谁都没有说服谁，还请陛下定夺！”
李承洲揉了揉脑袋，两位都是尊敬的长辈，他们的方法随便选一个都要比自己想办法去琢磨出来的方法要好。“太尉、太傅，你们的方法都挺好的，我也没办法择其一，也不能贬一褒一。”
“要不这样，我们求同存异！这两个方法我们一起施行如何？”
“如今我们将多兵少，官多城少，所以我们既可以将目前这五座城管理好，又可以扩张出去，扩张发展两不误。”
李承洲眼巴巴地看着两位长辈，只希望他们能采纳自己的建议，这两位要是真的吵起来，谁就都没办法了。房长歌和蒙彪对视了一眼，点了点头。“臣依陛下的！”
虽然房长歌还是没有丝毫变化，但李承洲从蒙彪的嘴角看出一丝笑意。这两人在骗自己？至少他们有什么瞒着自己！他们似乎在等待着自己的答案？小朝会结束，李承洲将房长歌和蒙彪留下，就连李小江也被赶出去了。“叔父、蒙将军！你两是不是有什么瞒着我？”
“蒙将军，我分明看到了你嘴角的笑意！你们咋回事。”
房长歌捋了捋胡子：“陛下莫急，待老臣慢慢讲给你听。”
“今天你说的什么求同存异的结果，就是我和蒙将军之前闲聊时候商讨的结果，今日我二人将之分开在朝堂上讲有以下原因。”
“第一，是为了让陛下听清楚两个方向的利弊。”
“第二，是为了让陛下在日后面对臣子的时候，能够综合考虑做出决断，有时候臣子的进言不一定是对的，甚至是错的。”
“第三，陛下以后一定要把控好朝堂上的两种人，一种是文臣，主和，主发展，这样他们才有用武之地，才能做出政绩，才能得到提拔。”
“另一种人是武将，主战，主扩张，这样他们也才会有用武之地。”
“凡是文官主战，武将求和，十有八九有问题，但还是要考虑全面才能决定。”
李承洲听着两位长辈喋喋不休地讲着这些他从不在意的东西。房长歌讲完，忍不住讲了一句。“人老了，就像个合不住的话匣子，也不知道自己能活多久，一把老骨头了....”李承洲赶紧打断了房长歌的话。“叔父，你说的这是什么话？你现在还很年轻，你两下就能解决橡。大唐还得靠你呀！不能再说这样的胡话。”
房长歌笑了笑，也就不再说什么。“臣告退，如若陛下放心的话，那就由老臣来分配协调这五座城的资源？”
“叔父您亲自动手我肯定是放心的，只是您不要再说什么活不了多久的话了！”
“您这样我很难接受！”
房长歌哈哈一笑，拉着蒙彪离开。房长歌一离开就马上和蒙彪商议如何分配军队，人才，工匠，人口这些资源。躺在议事厅的李承洲完全不用操心，因为有两位长辈帮他操心好了这些事情。