毛顺峰说道：“郑书记，现在一直强调营造优商环境，县公安分局某些领导却对一些政策不理解、不配合。”
“有些老板喜欢到这些地方消遣，只是经常会有警察去查处，让许多投资商在休闲娱乐时提心吊胆，长期下去，肯定会破坏老板们的投资积极性。”
张东峰觉得毛顺峰的这些话完全就是在告公安局主要领导的黑状。
郑冠华当然明白这一点，但他却面无表情地听着。
作为县委书记，他不可能事事清楚、时时掌控情况，认为可以从喜欢打小报告的这些人那里打探到一些消息。
虽说他自己也看不起这样喜欢打小报告的人，但是，如果没有这些人，他很可能会被蒙骗，甚至被人架空了还不知道。
为了清楚知道一些重要部门的情况，郑冠华可能还会主动安插这样的钉子，现在有人主动愿意来做这样的事情，他当然愿意进行接收。
这大概就是领导为了掌控全局而采取的一些手段。
郑冠华回应道：“来这里投资的老板，就一定需要寻找刺激吗？如此低素质的老板不要也罢。”
“消除不合法的特殊服务是一项政治任务，我们必须完成。我们江东的公安同志履行好职责是正确的。有些地方过于开放，被领导指责、被媒体曝光，影响很不好。”
作为县委书记，在这方面应该是要持坚定态度的，否则很容易让当地在这方面失守。
说实话，张东峰还是支持净化这方面的行动，他不希望本来不大的县城，到处是暧昧的灯光和穿着清凉的女人。
只是，郑冠华又说道：“发展是硬道理。没有发展谈什么都没用。虽然江东县目前经济发展还可以，但是也不能盲目乐观，其它地方一直地赶超我们。”
“环境如何优化好，如何能切实留住投资商，值得我们进行考虑。”
毛顺峰接话道：“郑书记，我听说有些县只是进行定期抽查，这样的话，前去消费的老板也有个心理准备，那些消费场所也不至于生意不好。”
“江东县是不是也发一个这样的内部通知？”
郑冠华摆了摆手：“公安严格执法还是需要的，否则就没有震摄力。我们也不能搞这样的内部通知，如果曝光了，让我们怎么进行解释？”
“我们需要考虑的是如何处理好严格执法和发展经济之间的关系，如何处理好严格执法与营造优商环境之间的关系。”
“既然想到了这个问题，大家都回去考虑一番，拿出个方案来。”
张东峰听到这里，明白郑冠华讲的这些话摆到任何场合都说得过去。
不过，他猜测郑冠华另有目的，这个目的应该会体现在将要制订的方案里。
既然猜不到郑冠华的真实用意，张东峰便不想发表任何意见，心里同样感到疑惑，谈论这样的话题，他把自己叫来干什么？
毕竟现在自己既不分管公安工作，又不分管经济工作。
郑冠华倒是给出了答案：“发展经济、营造环境靠什么？主要的因素还是人，领导干部更是关键因素。”
“张部长需要考虑怎么围绕发展经济用人的问题，把能够贯彻县委意图、扎实肯干的干部用到关键岗位。”
毛顺峰接话道：“张部长为人谦和、年轻有为，肯定能干大事。”
有人在郑冠华面前帮他敲边鼓，这是好事。于是张东峰笑了笑，并不用多回应。
过了二天，县委常委会召开。
郑冠华说道：“由于物价上涨过快，一些老干部提议发放物价补贴。”
“老干部的提议不能不听，否则我们每个人都会被这些人弄得烦不胜烦。”
“老干部发放了物价补贴，那么机关事业单位在职的工作人员发不发？”
“大家讨论一下，看看能不能发放？发放标准是多少？”
发放物价补贴是县长欧阳明辉的事情，他接过郑冠华的话，表态既然要安抚老干部，那就必须进行发放。
老干部发了，机关事业单位在职的工作人员当然要进行发放，否则容易挫伤工作积极性。
分管财政局的常务副县长钟世明同样表态支持，反正又不是他自己掏钱，乐得做人情。
张东峰难得看到这三个人在一件事情上达成一致看法，当然这是被逼的。
常委会议上讨论的内容不可能完全进行保密。
如果让那些老干部知道某个常委反对发放物价补贴，那么这个常委肯定要被烦得班都无法正常上，甚至正常的生活都会受影响。
为此，当郑冠华提出就这一议题进行表决时，所有常委一致举手通过。
这也是某些地方滥发地方补贴、地方津贴的根本原因。这些地方本身有钱可以发，同时许多人不愿意多得罪人。
郑冠华在议题通过后说道：“我们总是说发展才是硬道理，我们能够对财政供养人员发放物价补贴，就是经济发展的结果。”
“如果经济不发展，财力没有提升，我们拿什么来进行发放？”
“有老百姓形象地说道，书记和县长当得好不好，就看能不能给老百姓的碗里添加荤菜，朴实的话说明了一个深刻的道理，不发展就没有出路。"
“从发展的角度来看，我们必须加大招商投资的力度。”
“一方面，我们要出台奖励措施，激发招商人员工作的积极性，另一方面，我们还要创造良好的环境，让投资商留的住。”
结合前二天晚上开车调研的行动，张东峰猜想郑冠华在这二方面都会有一些动作，就是不知是放大招还是出险招？
不过，此时，担当县委副书记不久的纪乐开口说道：“开源还要节流，努力开展好招商引资是对的，但这些增收的财政收入，不能过多地用于支付人员工资和奖金。”
“关于执行清退机关事业单位聘用、借用人员的工作需要提到议事日程上来，切实制订相关的清退政策，并认真加以落实。”
郑冠华、欧阳明辉、张东峰都不想立即执行省、市关于清退机关事业单位聘用、借用人员的政策。
一方面，这个问题是历史遗留下来的问题，时间长、问题多、涉及的人员大概有五百多人。这些人如果被清退了，工作怎么办？生活怎么办？
另一方面，这个工作明显是得罪人的，张东峰也是本着能拖一天是一天的想法进行消极应对。也许，时间拖长了，提出这个问题的领导早就忘记了，那么此事便可以不了了之。
欧阳明辉不把江东县的任何人放在眼里，此时他回应道：“纪书记，关于聘用、借用这些工作人员的支出情况可以具体分析，很多单位聘用人员的工资，是靠自收自支来解决。”
纪乐回呛道：“这些自筹的资金，同样也是国家的钱。自筹资金进行发放，根本无规定可依据。”
“按照供养比例来算，现在财政供养压力太大了，上面要求进行清退这些借用、聘用人员就是为了减轻老百姓的负担，是一项惠民工程，让机关朝着小机构、大服务的方向发展。”
常务副县长钟世明接话道：“精简掉的这些借用、聘用人员，难道不要吃饭了？”
“有些人胡乱执法，盲目决策，让这些人员的生活怎么办？再说，基层工作非常复杂、人员辛苦，如果精简这些借用、聘用人员，以后工作还怎么做？”
纪乐反驳道：“以前没有这么多的借用、聘用人员，工作照样在开展，我查过一些数据，这几年来，各个单位借用、聘用人员持续在增加，总数居然翻了一倍，这是什么概念？完全是增加财政负担。”
钟世明是分管财政工作的，按理来说，应该是他积极支持清退这些借用、聘用人员，要知道，虽说许多单位都是自筹资金来支付这些人员费用，但是，其实上，使用的都是财政经费，只是换个名目而已。
不过，钟世明是本地人，肯定会有一些亲戚朋友的子女、家属在机关事业单位被借用和聘用。
聘用人员的收入虽然不高，但毕竟是在机关事业单位工作，上下班的时间固定，工作比起企业和从事服务行业要轻松的多，而且身份和地位不一样，前来办事的人，总得表示热情和尊重。
郑冠华和张东峰的想法一样，对于这些历史遗留下来的问题，对于要砸掉别人饭碗的事情，并不想过于认真地执行清退政策，采取的应对策略就是拖，不说不办，只是说制订完善的、合理的清退方案再执行。
张东峰虽然不是怕事的人，但他深知，如果把一个人的饭碗搞掉了，便会没有任何顾忌，很容易引发恶性的群体事件，他并不想多事，只想着明哲保身。
再说，机关事业单位使用借用、聘用人员，又不是江东县特有，其它县，甚至是海天市都没有执行清退行动，江东县带这个头干嘛？
郑冠华便开始阻止纪乐和钟世明进行争吵：“在执行清退政策上，我们没有必要去争第一、第二，也不能成为最后。我的意思是等到其它县、区有了完善的方案，有了成熟的经验，我们进行借鉴，未尝不可。”
钟世明点了点头：“郑书记说的对，这样既可以执行好清退政策，又能阻止意外情况发生。”
让张东峰意外的是，纪乐居然不同意！