这个地方原是清元县的远郊，有一个自然村，村里设有一所小学。
后来，随着城市发展，这里由远郊变成了近郊，而自然村的村民，也都在城里买房或者通过各种门路进了城，村里的学生人数越来越少，这所小学就此闲置。
周潜龙所用的汽车是范德泽提供的，挂的是公安车牌，即使如此，进入这个指挥所，仍然受到严格检查。
指挥部门口由持枪的公安干警站岗，他们拦停了周潜龙的汽车。
周潜龙的车上，有一张特别通行证，上面写着义东市专项打击行动指挥部特别通行证。
本来周潜龙觉得这张通行证有些招摇，因此没有放在车头的挡风玻璃上。
此时，汽车被拦住了，周潜龙便将这张通行证拿出来。站岗的干警知道他有来头，立即敬礼放行。
汽车开进操场停下，有一名公安干警看到了这辆汽车，大概认出了义东市公安局的车牌，转身走进一间办公室。
周潜龙刚从车上下来，邓明远便从那间办公室里走出来，远远看到了周潜龙，大声地说道：“领导来视察工作了。”
邓明远身高一米七五，蓄着平头，说话中气很足，走路一阵风。
在办公室坐了不长时间，就到了午餐时间。
邓明远要请周潜龙去外面吃饭。
周潜龙摆了摆手：“现在是特殊时期，还是不要出去吃了，就在这里吃吧。”
邓明远有些不好意思地说道：“这里吃的是军营伙食。”
周潜龙笑道：“那我就体验一下军营生活。”
邓明远喊了一声，立即从外面进来一位公安干警，邓明远向他交待了一番。
十多分钟后，这位公安干警进来请他们去吃饭。
吃饭的地点是一间教室改成的餐厅。里面摆了许多张桌子，桌子上铺着台布，看不清桌子的质地，但从大小判断，估计是以前的课桌。
里面有许多公安干警在吃饭，他们是一人一份的独立饭食。
周潜龙被请到了最里面的一张桌子，其实是由两张课桌拼在一起，上面摆了几个菜，一大碗西红柿蛋汤。
和周潜龙一起吃饭的人，除了邓明远外，还有清元县的刑侦大队长温子真。
邓明远介绍了周潜龙的身份，温子真与周潜龙握了握手，然后坐下来吃饭。
邓明远询问周潜龙要不要喝点酒，周潜龙摇了摇头：“现在是在工作，中午肯定不能喝酒，我们还是别破这个例。”
温子真只是闷头吃饭，很少说话。
周潜龙看出一点状况，便问温子真：“温队长好像有情绪?”
邓明远进行解释：“周秘书，谁没有情绪?大家忙了好几天，鬼影子也没捞到一个，肯定会有情绪。再这么下去，我都会被憋死。”
周潜龙疑惑地问道：“不是全市采取统一行动吗?怎么会抓不到人?”
邓明远解释道：“怎么抓?市里人员还没有调齐，人家早已经听到风声跑路了。”周潜龙继续问道：“其他地方的情况如何?”
温子真此时开口说道：“能好到哪里去?如今是什么社会?是信息社会。他们比我们的消息还要灵通。我们还没有接到命令，他们早就已经躲开了。”
这个消息让周潜龙心里大吃一惊，他倒不是担心人能不能抓到，或者各个地方是否能够扫出威风扫出成绩，而是担心如果这次专项打击行动无功而终，那么他这个联络员，能拿出什么成绩向市里进行交待？张东峰如何向义东市班子成员会议进行交待和向省领导进行交待?
既然人都跑了，也就没有什么抓捕行动，周潜龙这个联络员，也没有什么事情可做，下午便和邓明远坐在房间里聊天。
周潜龙询问邓明远：“你有没有想过采取一些别的手段?”
邓明远问道：“能有什么手段?”
周潜龙提议：“这次专项打击行动，与其说是要扫除犯罪团伙，不如说是要打掉背后的保护者。只要保护者倒了，这些犯罪团伙自然也就无法生存。”
邓明远摇了摇头，无奈地说道：“理是这个理。问题是保护者是什么?我从海山县跑到湖西县来打击保护者?”
“我到这里人生地不熟，两眼一抹黑。就算我知道什么，也是单枪匹马，你以为我能做些什么?我这里还没动手，人家那里早已经知道消息，提前做好了应对。”
通过与邓明远聊天，周潜龙明白消息之所以如此快速地透露出来，恐怕还不仅仅是上面有人与这些犯罪团伙有利益关系，同时应该是有人不想看到这次专项打击行动成功。
张东峰搞出这么大的动静，最终没有什么成效的话，他怎么向全市老百姓和省领导进行交待？
周潜龙问道：“那你准备怎么办？”
邓明远点起一支烟，猛吸了几口，然后说道：“有人给我提了一个建议。”
周潜龙敏感地意识到，这个建议可能非常特别，便立即问道：“什么建议?”
邓明远显得有些犹豫，他显然意识到，这个建议非同小可，如果捅出去，会有很多的后遗症，因此不太愿意说。
周潜龙不能向邓明远直接说明这件事对于张东峰以及自己非常重要，只能说道：“邓局，事情发展到这一步，对于你对于我以及对于很多人，都是一次巨大危机。”
“要想化解此次危机，只能将所有事情摊开来，大家一起来想办法。”
邓明远考虑一番后，说道：“有人向我建议，为了避免给市领导造成一个无能的印象，只有一种办法，就是向市公安局提交报告：经过周密调查，当地根本没有犯罪团伙。”
当地没有犯罪团伙?周潜龙几乎跳了起来。这是一起极其严重的事件。如果所有的县分安分局全都向义东市公安局这样汇报，结果会是什么?
结果只能是张东峰承担决策失误、劳民伤财的责任，甚至还会被人污蔑借助专项打击行动进行整人的险恶用意，那么张东峰可能不得不离开义东市。
没想到刚刚解除了围困义东日报社事件的危机，又遇到了更加危险的困局。
这个困局可解吗?至少在周潜龙看来，这是一道无解题。
张东峰总不可能将那些逃跑的人员在一夜之间全部抓回吧。
周潜龙继续问道：“你认为给你提供这个建议的人，是仅仅只向你提了这样的建议，还是向其他所有县公安分局一把手，都提出了相似或者相同的建议?”
邓明远摇了摇头：“我不太清楚，又不是集中进行提议。不过，我认为既然有人向我提出了这样的建议，也一定会有人向其它人提出了类似的建议。”
周潜龙站起来，说道：“邓局，我明白了。我现在要立即赶回去，另外，我提醒你，按照规定，你可以从海山县调一个副职领导和一个刑警队长过来。你应该尽快向市局打报告，落实这件事。”
“这两个人到位后，你应该加大力度进行调查取证。”
周潜龙回到义东市区时，已经是晚上九点。
周潜龙先给侯正德打电话，询问领导在哪里？
侯正德说还在办公室。周潜龙继续询问办公室里还有别人吗?
侯正德回应说没有。
周潜龙说道：“那好，你让领导接电话。”
侯正德显然是从周潜龙的办公室走到隔壁，先敲了敲门，进去后，周潜龙听到张东峰的声音，谁的电话?
侯正德说是周潜龙的电话。
张东峰接过了电话，问道：“小周，情况怎么样?”
周潜龙说道：“领导，我刚从清元县赶回来，我有非常重要的事情要向你汇报。”张东峰说道：“我还在办公室。”
周潜龙进入张东峰的办公室，返身将门关上。
张东峰好奇地问道：“小周，什么事情这么急？”
周潜龙顾不得坐下，站在张东峰的面前说道：“领导，我得到一个消息，各县的专项打击行动很不成功，被列入抓捕名单的人，几乎全都跑了。”
张东峰听了，也是感到非常惊讶：“跑了？怎么跑的？”
周潜龙进行解释：“领导，因为是全市统一行动，需要时间部署。这个部署用了三天时间，而在这三天时间里，消息已经传开。”
“那些被列入抓捕名单的人员，肯定不会坐在家里等着警察上门去抓。”
张东峰点了点头，说道：“并不出乎我的意料。”
对于这样的回答，周潜龙倒是感觉非常意外。难道张东峰早就预料到了这一结果？
既然如此，他为什么不努力想办法阻止这一局面的出现？
如果说这是在张东峰的掌控之中，那么，自己如此着急赶回来，还有意义吗?
他正想着，张东峰继续问道：“还有别的事吗？”
周潜龙还是将他认为最重要的事情说出来：“领导，我还得到另外一个消息。各县因为没有抓到什么人员，当地轮换的公安分局一把手都很着急，不知道该怎么办？”
“这时候，有人给他们出了一个主意，让他们向市里提供一份报告。说是经过调查，本地没有犯罪团伙存在。”
这个意外的消息显然触动了张东峰，他站起来，走到办公桌的一侧，在那里来回走了两圈，然后停下来，看着周潜龙，再次问道……