朝廷一口气，向河北、河东抛出如此多的政策，不仅仅是从税务方面减轻河北、河东之地的负担，还要拨款赈灾。
为什么要这么做？
要稳定河北、河东的人心！
更确切的来说，是稳住那里的人。
什么最重要？
人最重要。
没有了人，就什么都没有了，或者说，什么都没有意义了。
大宋朝的赋税是出了名的繁重的。
例如人头税，导致大宋民间杀婴现象普遍存在。
生孩子就得交税，古代又没有避孕措施，本来就已经活不起了，生孩子还要交税。
于是许多人实在没办法，只能杀婴。
至于和买、和籴（di），就更坑。
什么是和买、和籴？
顾名思义就是官府出钱购买。
例如朝廷打仗，需要粮食，或者布匹，就找民间购买，这种行为叫和买、和籴。
但是，大宋朝的官僚们在这方面的天赋是出众的，在长期找民间购买过程中，朝廷喜欢玩一件事：赊账！
也就是先取货，日后再付款。
赊账这事，久而久之，就没个影了。
于是和买、和籴，就变成了一种税，而不是账！
解释权在官府，说现在要交就交。
大宋官僚：我凭本事赖账，为什么要还？
所以啊，封建时代的老百姓生活，比21世纪绝大多数人想象的还要苦得多。
还没完，头子钱又是个什么呢？
凡是与官府产生钱银出纳往来的，按照一定比率缴纳头子钱。
例如你买了官府的盐，产生钱银出纳了吧，除了交盐税，你还得交头子钱。
《续资治通鉴·宋神宗熙宁七年》：“役钱每千纳头子五文，凡修官舍、作什器、夫力、輦载之类，并用此钱。”
大致是千分之五。
但这是神宗时代。
大宋的官僚别的不会，想方设法从老百姓那里挖钱绝对是一流。
头子钱刚开始只是产生买卖交的手续费，不知道哪位官员觉得这极为麻烦，干脆就定成固定的税。
于是头子钱，也变成了田赋之外额外的赋税之一，并且越来越高。
到了宋徽宗时代，直接涨到百分之五！
通过减税来留住人，只是方法之一，受了灾，得用钱来快速修复。
河北、河东三路，一共拨款1200万贯！
朝廷不是没钱了吗？
没钱了也得赈灾！
没钱就想办法去搞钱！
北方民生稳定关乎军镇供给，关乎大宋国防安全，不是要不要稳定的问题，而是必须稳定的事情。
那为什么是十年呢？
十年其实是赵宁打出来的一个幌子。
如果一口气全部废掉，那大宋其他各路岂不是要炸锅？
所以是告诉天下人，河北、河东现在受灾，赵官家出于爱民心切，免除十年，而不是废掉。
但其实，赵宁他就不打算再恢复那些坑民的税，并且以后南方各路都会陆陆续续废掉。
赵宁：朕从来不收刮穷鬼的钱，谁有钱朕就赚谁的钱！
大宋官僚：陛下，这钱您赚不了！
赵宁：朕现在在一步步整顿军政，重建军队，赚不赚得了？
大宋官僚：赚不了！
……
关于要拨巨款赈灾的消息一发出去，立刻引起了不少官员的担忧。
陛下，现在各地连发俸禄都紧巴巴，您还拨款去赈灾？
这恐怕不妥吧！
当然，人和人是有区别的，有人看到的是事情的问题，有人看到的却是商机。
什么？赈灾？
这好啊，肉过一遍手，总得留油吧。
于是朝堂上又出现了反对出巨资赈灾的人，又出现了极力赞同出巨资赈灾的人。
不管如何，政令已经发出去，就要开始行动起来。
外面的争论、风雨，赵宁一概不听，一概不知。
倒是高俅和秦桧依然忙得不可开交。
赵野、范讷、刘肃，被砍了脑袋，抄家。
家里的古董、字画等等全部拿出来卖了，又把钱搬了出来。
户部核算了一番，这三人抄出来的总资产有300万贯。
倒是黄潜善，在洛州当官，居然能都抄出5万贯出来！
要知道，洛州现在属于战争受灾区，许多老百姓连饭都没得吃，他是怎么囤积出五万贯的？
仅仅这个问题，就是一个非常严肃的问题。
天气日渐炎热起来，赵宁命人取了许多冰块放置在文德殿解暑。
这两日，赵宁倒是难得的悠闲，时不时与皇后交换交换体液。
总体来说，原主人赵桓的后宫还是很不错的。
不仅仅皇后朱涟明眸善睐，慎德妃朱月莹更是小家碧玉，才人郑庆云婀娜多姿。
另外，才人韩静观、刘钥娥、卢顺淑，一个个都是美人胚子。
这……这这这……
赵宁双腿发软地走到文德殿。
国子监祭酒杨时已经恭候多时，见赵官家一瘸一拐地走来，不由得大惊，立刻上前：“陛下，您没事吧？”
赵宁一看这须发皆白的老者，说道：“杨卿，让你久等了。”
“不不，臣恭候君父理所应当，只是陛下您这……”
“哦，朕最近些时日有些操劳过度，小事，小事。”赵宁一只手叉着腰，往文德殿慢慢走去。
显然，赵官家是个大忙人啊！
杨时紧随赵官家进了殿，心中甚是敬佩赵官家为国事操劳，不由得感动得老泪纵横。
“杨卿，坐，坐。”
杨时也是一把年纪了，总不能让这位学富五车的老人家站着吧？
“谢陛下。”
杨时坐下。
“官家保重圣体。”
“朕无碍，朕无碍。”
扶朕起来，朕还能再与戚夫人再讨论一晚的人生！
“不知陛下宣臣来，有何事？”
“杨卿，听闻你曾师从于二程？”
“臣不才，幸得二程点拨，略知一二。”
“哦，朕有一些问题，想要请教卿。”
“还请陛下明示。”
“如何兴国？”
杨时大吃了一惊，这个问题还真是一个很大……的问题啊！
杨时说道：“使官吏忠君爱民，天下可兴也。”
“那如何时官吏忠君爱民？”
“为政以德，爱人节用，节以制度，不伤财，不害民，可兴天下也。”
杨时是一个标准的儒家学者，他说的自然是以儒学为中心的治国思想。