就在王景弘开始紧锣密鼓的开始为新的军官学堂做准备的时候，侯显与洪保已经返回南京觐见皇帝陛下。
不得不说王景弘的政治敏感度，朱瞻基非常清楚，这个时代的通讯手段非常匮乏，想要对军队进行全面的控制，在选择将领的时候，忠心更比能力重要。
尤其是海军这种长期游离于大陆之外的军事力量，保证其忠心程度要比保证其战斗力更加重要，所以朱瞻基从未想过要把海军交到外臣手中。
除非有一天大明的通讯手段能够千里之外无障碍沟通，这种通讯能力朱瞻基知道有生之年都可能见不到，甚至就算有他这个拥有作弊视角的皇帝，百年之内都未必能够实现。
对于侯显与洪保这两个海军大佬回到南京，朱瞻基当然是非常的重视，海军这些宦官的年龄都已经偏大，是时候为海军挑选一批合适的接班人了。
侯显与洪保二人回到后宫，朱瞻基在晚上的时候召见了他们二人。两人别看在外面是一方大佬，可是在宫中却排不进宦官队伍的前十。
规规矩矩的给皇帝行完礼之后，二人垂手而立，等待皇帝的垂询。朱瞻基看着二人，侯显已经六十多岁，宦官身体残缺本就比寻常男子衰老的快，侯显更是显得老态龙钟。
一瞬间朱瞻基差点不忍心再让这个老太监去海上漂泊，然而这个时候海军还离不开这些老太监。等到他们将接班人培养出来，才是他们颐养天年的时候。
洪保倒是年富力强，看他这身体，再为皇家卖命二十年一点问题都没有。
“两位都是朕的心腹，对朕将你们的职位互相调换可有什么意见？”
“陛下！战区互调是对臣等的保全，不管是谁久在一个地方任职，总会有各种的复杂关系。臣等虽然是内宦，亦是人，是人就避免不了这种复杂关系。
异地互调，可以让这种复杂关系带来的影响降到最低，只要海军基层是稳定的，高层的调换并不会影响海军的战斗力。”侯显拱手认真说道。
朱瞻基不置可否的点点头，当皇帝这么多年，他早已不是当年的那个政治小白，会冲动的跟臣子正面互怼。
不管侯显说出的话是否是真心，对于这种战区互调都必须要定期进行。
“你能如此之想，朕心甚慰！此次召集你们二人回来，主要是两件事。第一件事是关于王景弘所说的对卡国开战之事，洪保你可有把握接替王景弘指挥西洋舰队？”
“臣不敢说万无一失，不过根据王公公的分析，臣有信心打赢这场仗，并且为我大明争取更大的利益。”
“你有信心就好，这次去西夷之地，你带领西洋舰队的五个分舰队，共计八十艘战舰。随你们舰队出战的陆战队四个协一万人马，朕的要求不高，只要将卡国打服，让卡国不再敢对我大明升起反抗之心。
记住了打服了就好，不要对卡国打击太大，这对大明没有任何的好处。大明只要保证我们的商品能在卡国自由售卖，不受卡国干涉就好。”
洪保已经跟王景弘深谈过这些问题，自然知道皇帝所说的意思。不过洪保也有自己的想法，他踌躇了一下，不知该不该说。
朱瞻基看出他有想说话，便问他：“洪保！你可有什么不同的想法？”
“不同的想法倒是没有，不过臣倒是认为不能太容易的放过卡国，哪怕我们现在打垮了他们，过后再援助他们都行，就是不能轻易放过卡国。
若是轻易放过卡国，会让其生出轻视之心，觉得我们即使军事强大也不敢把他们如何？”
“你想怎么打？”
“臣要打到卡国割地赔款，让其从内心生出对大明的恐惧，然后再通过赔款控制卡国的财政，让其成为我们的附庸。”
“你这个想法若是在南洋实施，朕绝对会支持你，可是在西夷之地，朕坚决不允许你这么干。你要知道我们往返一次西夷，至少需要一年半到两年的时间。
这么长时间，西夷发生什么变故，我大明根本不能及时做出反应。当我们将卡国削弱了之后，他的那些邻国一刻也不会闲着，说不定在我们离开之后就会快速将虚弱的卡国吞并，甚至会将葡国也一并吞并。
在西夷之地，保持各方力量的均衡才是我们应该做的事，不然有任何的变故我们都是鞭长莫及。不过你的那个割让土地的想法倒是不错，我们可以不要赔款，不过却可以让卡国将他们在海峡入口的那块地方割让给我们。
当然我们出钱买下来也行，甚至可以给卡国让渡一些利益。只要我们卡住这个海峡入口，与葡国占住的海峡对面的土地，一南一北控制住这个海峡入口，若是有可能将南边的那块地也控制住，这样无论想从里面出来的船只，还是想从外面进来的船只，都要看我们的脸色。”
洪保这些日子没少研究西夷的地图，自然知道皇帝所指的海峡入口是什么地方，做为一个常年在海洋飘着的老海狗，洪保非常清楚这块地方的利益。
卡住这片地方就等于将里面的国家困死在地中海里面，想要出来那就得给大明好处。若是以后贸易兴盛起来之后，光是收国王船只的过路费和港口停泊费用，那就得赚的盆满钵满。
“陛下！请放宽心，臣保证为大明拿下这块土地，不过还请陛下明示，土地拿下之后要留下多少驻军？”
“驻军肯定是要的，数量太少肯定不足以震慑不臣，那就留下一个协的完整作战编制，这样一支军队凭借城池就算是遭遇进攻，也足以抵挡一年以上，能够撑到下一次海军到来。
不过单纯的驻军并不能让这块地方完全属于我们，我们需要改变这个地方的人口结构。今后几年你们最少要向当地移民几万人，使得大明控制的地区我汉人的人口数量占到绝对的多数。”
“臣明白！不过以后朝廷还能给海外这么大的人口支持吗？”
“以后没有了大规模的藩王分封，只有勋贵的分封，勋贵所需要的人口需要他们自己解决，这就减轻了朝廷对外输出人口的压力。
以后每年朝廷会向海外输送人口两万人，主要以男性为主，朝廷会出台一些政策，鼓励这些外迁的男子与当地的百姓通婚。
原则上通婚的第一选择是与我们相貌相似的女子，第二选择是西夷人种，但是有一条铁律是坚决不能触碰的，那就是不得与昆仑奴通婚，朝廷不会承认通婚后所生的子女是大明人。”
洪保知道这样的规则皇帝以前就强调过，到现在为止还没有哪个汉人会去娶一个昆仑奴的女人。洪保觉得皇帝这条戒律其实根本没有必要，大明百姓是不可能接受这样的女子，这种视觉差异，会让老百姓产生强烈的不适感。
“陛下！大明的百姓宁愿打光棍，也不会娶这些昆仑奴。”
“洪保！人是会变的，今天不愿意不代表明天不愿意，这个世上有纯粹的人，但是更多的是俗人。朕从来不把希望寄托在个人的操守上，一切都要以律法为准绳，律法虽然不是万能的，但是却能保证一个底线。”
“臣明白了，陛下圣明！”
“朕也知道，出海的移民以男子为主，肯定有大半的男子是没法成亲，这就需要你们这些主官去想办法帮着他们成亲。
成亲生子能够让移民在当地迅速的安定下来，这几年王景弘做的不错，每次从西夷之地返回的时候，都会带回不少的西夷年轻女子，沿途卖给各地的百姓做老婆。
这样做的好处不但可以保证舰队从西夷之地返回时，不用空船返回，多少还能获得一点儿利润，同时也为各地的百姓提供了一些适婚的女子。”
洪保眼前一亮，问道：“陛下！臣的东洋舰队可不可以从朝鲜国与倭国买一些年轻女子输送到南洋，解决当地的男女比例问题？”
朱瞻基沉默了一会儿，这个决定委实难以决定，一个操作不好，必然会成为一条黑色的产业链。对大明的名声会造成不可逆转的伤害。
“原则上可以进行，不过所有买到的女子，必须要在海军的监管之下，所有接手女人的个人必须以成亲为目的，而且每个人都只有一次购买机会。
一旦男女比例差不多达到平衡之后，将禁止这种人口的买卖行为，在购买这些女子的时候，也要给予她们充分的人格待遇。
必须是心甘情愿的跟着你们走才行，至少是她们的父母心甘情愿。一旦发现是被人拐卖来的，坚决不能接收，这是原则底线，任何人不得突破。
一个没有底线的民族，即使一时能够强大，最终都会分崩离析，我们需要做的是让万邦敬仰，而不是让万邦恐惧。”
“臣谨记陛下教诲，不敢越雷池半步。”侯显保证过后，又对皇帝说道：“陛下！臣还有一事相请，还请陛下能够允准！”
“什么事？说来听听。”
“臣已过花甲之年，海军四位主事的内臣，臣与郑和皆是年过花甲。也就王景弘与洪保还年轻一些，那也是知天命的年纪。
眼下陛下是该考虑安排人手接替臣等了，毕竟海军不同于陆军之事，需要很长时间才能上手。”
“这是朕的疏忽，忽略了你们年岁已高，让你们这么大的年纪还在为大明操劳。”
可能是皇帝这话被侯显理解成了讽刺，他赶紧跪地请罪道：“陛下！为陛下效忠臣不辛苦，臣只是担心臣等有一天突然倒下，会让大明的海军的领导层突然断层。”
“侯显！你想哪里去了，朕是真心向你道歉，包括郑和。你们这个年岁本该颐养天年，却还是要为朕奔波于海上，朕着实有些过意不去。
眼下海军还离不开你们，还需要卿等再帮朕管理一两年。不管爱卿确实提醒了朕，海军的领导层确实需要抓紧培养了，给朕几天时间，朕好好想想该怎么安排。”
“是！”
三天之后，四大海军巨头皆收到皇帝的旨意，皇帝将为每位巨头配备两位副手，每位巨头都要在自己退下来之前，让副手能够最大程度的掌握海军的管理。
本土舰队两位副手分别为金英和王诚，西洋舰队的两位副手分别为兴安与舒良，东洋舰队的两位副手分别为王瑾与吴诚。
王景弘的身边则将阮浪派遣给他当副手，只因阮浪与阮安一样精于建筑，对海军学堂基地的建设能够发挥作用。
海军三大舰队的调整整整花了三个多月的时间，才算调整完成，得益于最近几年辽东贸易的兴盛，东洋舰队的母港旅顺港如今已经是颇巨规模。
除了军事港口之外，还有一座规模不小的造船厂，这座船厂使用的原材料都是辽东森林中砍伐出来的树木，这些树木都是当时勋贵为了跟随皇帝出海贸易而专门派人到辽东移民砍伐树木。
皇帝专门安排郑和在旅顺建造了一座船厂，专门为勋贵建造五百料的运货船。这些年可以说勋贵是大明对外贸易，除了皇室之外最大的受益者。
勋贵对皇帝的忠诚也达到了最高水平，在新政中，勋贵们第一个表达了对新政的支持，并且表示所有土地都会足额缴纳赋税。
正因为有了勋贵的事先投入，旅顺在海军接手之前就已经拥有了不错的基础设施。本土舰队因为是与海军总部共用一个基地，基地港口不是问题。
西洋舰队的母港是琼州府崖州，崖州现在基本上就是一片空白，需要大量的基础设施建设才能完成军事港口的建设，暂时的西洋舰队主基地只能安置旧港。
洪保在进入秋天北风渐起的时候，率领经过调整过后的八十艘战舰，从定海浩浩荡荡的向着西洋进发。