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第1836章:赵眘的目的,冗官与恩萌(1 / 1)

第二个方面自然便是民事。所谓民事,自然是关乎百姓之事。其中,最为重要的自然便是税赋诸事。赵眘对此极为重视,比如在之前,夏季的税赋则是在春季征收,这被称之为‘预催’。本应该在五六月份甚至六七月份征收的税赋,却是在三月份征收,这一点给百姓带来了极大的麻烦和伤害,这个时节粮食尚未成熟,百姓卖儿卖女只为交税。赵眘早就想改变这一点,不过却一直被户部拦阻。这两年,在麻邵的相助下,户部官吏被罢黜、调整,到了今年,赵眘终于下旨,取消预催,将税赋更改到八月份来征收,违者核奏!如此一来,虽然是同样数量的税赋,但是百姓的负担却小了许多。包括诸多地方税赋,如‘犹剩米’、‘科杂钱’等等,被赵眘查实,并尽皆取消。再则便是兴修水利,之前西北五路的水害,让赵眘意识到了水害对百姓的危害,因此,调拨钱粮兴修水利,对于失职官吏进行罢黜或降职等处罚。可以毫不夸张的说,相比赵构,在赵眘的治理下百姓的负担大大降低。虽然想要彻底消除所有弊端,赵眘无法做到,可在他的努力下,百姓的生活显然安稳许多。而赵眘所重视的第三件事,便是吏治!整治吏治,主要集中在两方面,其一便是台谏!台谏官是监察官吏,不过,在此之前,台谏属于宰相管辖,并且隶属门下省属官,如此一来,台谏官与其他官吏勾连,自然起不到监察的作用。而现在,赵眘在史浩的相助下,将台谏剥离出来,成为单独一部,并且直属赵眘管辖。如此一来,自然是大大加强了对于官吏的监察和掌控。另外一点便是冗官!虽然现在大宋只剩下半壁江山,可是官员的数量却是比之前有过之而无不及。其他地方不说,就说临安城。不算朝廷直属的文武百官,各司、各衙署,官吏的数量超过两千。而且,这是尽皆在吏部挂名的正式官员,并非那些杂役或者差人。大宋一朝当官儿的待遇极高,如此庞大的数量,使得每年需要支出的俸禄高达一两千万之多。而这些官吏,有的是临时衙门保留下来的,有的是挂名的,有的是职能重叠的,冗官的程度达到了难以想象的地步。天天给一群闲着不干事儿的员工发着高工资,哪个老板不着急?赵眘自然也是如此。正是因为临安的这些闲官儿,大多都是那些高门大户的子弟,所以,赵眘方才想着趁此机会对这些旧臣下手。只要抓出一些典型打下去,他便可以顺势裁撤大批官员,只要临安动了手,其他的地方便可以照章办事,哪怕不能一下子清理干净,可是也能够让大宋这辆战车减负许多。而且,他还有一个目的,那便是打压旧臣,限制恩萌的数量。大宋的官儿当然不是世袭的,可是,大宋的制度对于当官的却极为有利。所谓恩萌,便是长辈有功或者为高官的,在家中子弟入学或者为官的时候,可以受到优待。实际上,这一点历朝历代都有,比如说苏武、霍光等当官,尽皆是恩萌。但是这种制度在大宋达到了极致。或者说,在大宋将这一点具体化了。比如说最高级别的文官太师这个级别,不仅可以恩萌子孙后代,甚至异姓姻亲同样能恩萌,更夸张的是,即便是门客也能被恩萌。哪怕低级别的散大夫,也能够恩萌自家子弟。武将同样如此,只不过是当差而已。有人评价大宋的恩萌制度说:一人入仕,则子孙亲族、俱可得官。这简直就是一人成仙、鸡犬升天的真实写照。要说这样的好机会,皇家不应该给太多,可恰恰相反,这样恩萌的机会多的是。按照大宋制度,每年皇帝的诞辰,百官可以上书恩萌一次。每三年朝廷祭祀大礼,百官可以恩萌一次,大臣退休的时候,可以推举一次,甚至可以让其中一个子孙直接当官儿享受朝廷俸禄。在大臣死之前上表,还可以再来一次,而且这一回最多可以恩萌二十人。也不用太多,只要在大宋当个十年二十年的官儿,一次又一次,估计跟自己有关系的,已经尽皆有了官身,如果不是朝廷不允许,家中的猫儿狗儿恐怕都能当上官。在这种制度之下,足以想象大宋的官僚体系有多么庞大。

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