（本章二合一）
南郡，汝阳。
时值惊蛰，春意盎然。
如此风光若不好好游历一番，怎么对得起华夏大好山河？
于是，年轻的皇帝让五千人大部队先去洛阳待命。
他只带上百人队伍，骑马绕过三川郡，打算去长江北岸视察一下民情。
那一带是秦国目前最贫苦的地区，不止刚刚经历冒顿的洗劫，最近还因为江夏的洪水，让百姓辛辛苦苦开垦的农田毁于一旦。
然而这一路走来，并没有出现嬴瑞想象中的那样...官府组织人手奋力救灾、难民都能得到妥善安置。
沿着长江北岸视察，用来防洪的水利工程十分令人揪心。
中原大地，自古以来就灾难频发。
只因长江黄河，两条母亲河灌溉中原这片沃土的同时，也时不时泛滥改道，让华夏子民叫苦不迭。
所以从夏朝大禹开始，到四千年后的明朝潘季驯。
一代接着一带的水利专家，都想出无数种办法跟两条母亲河顽强斗争。
春秋时期，楚国令伊孙叔敖在长江流域修建芍陂，一度解决河水泛滥。
到了战国时期，列国更加伐交频频，无心治理水患，造成各地水利工程严重失修。
而前些年汝阳在司马卬的统治下，对河堤疏于管理。
如今一场大水袭来，年久失修的河堤根本遭不住洪水冲刷，决堤是必然的。
现在放眼望去，河滩尽是无可落脚的沼泽。
再看看田间，这本是一个春耕农忙的时节。
田里却看不到一个人影，大片农田泡在洪水之中，刚插秧的稻苗浮在水面上等着烂掉。
看到这幅惨状，嬴瑞如果遗传了扶苏的抑郁症，此刻一口老血肯定是少不了的。
“陛下！您无碍吧，要不下马歇息？”
见到嬴瑞脸色不好、袖袍还在剧烈颤抖，杨喜赶忙关切询问。
嬴瑞长长吐出一口郁气，随后痛心疾首的说道：
“民以食为天，国以农为本。”
“如此荒废农事，懈怠水利，此地郡守县令该当问罪！”
“贾回！”
贾回打马上前，拱手道：“臣在。”
嬴瑞语气不善下一道命令：“你带人在长江沿岸到处到访，看看其他地方的受灾程度，官府又是如何安置灾难，有没有及时抢修水利。”
“切记，不可用现在的身份。”
贾回郑重道：“臣谨遵圣命。”
嬴瑞最后扫了一眼荒废的农田，心底暗自做了一个决定。
以往朝廷派御史、或是皇帝巡游，所到之处地方官早早就做好了表面文章。
让人只看到一片祥和的冰山一角，而看不到冰山下面那些藏污纳垢。
所以在回京之前，嬴瑞要来一次微服私访，对地方进行突击检查。
“走，去汝阳县看看。”
“驾——”
经过一个时辰的奔袭，嬴瑞等人终于来到汝阳县城外。
果然不出所料，眼前的一幕甚至要比想象中的还要糟糕。
难民挨着城墙脚下搭建一座座简陋的草棚，雨后让这里到处是污泥浊水。
因饿死未来得及埋葬的尸体，简单裹一张草席很随意的堆放在路边，造成这里蚊虫肆虐、臭味熏天。
历朝历代，每当洪水过后，瘟疫总是紧跟而来。
其一，潮湿会加快尸体快速腐烂。还有饮用水匮乏等原因，会使得灾区百姓的抵抗力下降，而洪水会污染干净水源，导致干净水源中出现各种细菌，这样容易出现瘟疫或者传染病的大面积爆发。
其二，洪涝灾害都发生在降水较多的季节，而降水较多的季节空气流动性比较强，这样就会导致病菌的传播速度和传播途径变得广泛，从而促使瘟疫或者传染病的爆发。
再来看看现在汝阳城外这种“脏乱差”的环境，几乎把所有滋生瘟疫的条件全都具备了。
这种情况要是不出事，那才怪咯！
在贫民窟转了一圈，嬴瑞那是越看越揪心。
视察农田那会，嬴瑞的怒气值状态仅仅是一小簇火苗。
现在看完贫民窟之后，小火苗瞬间烧成一团熊熊怒火。
天下才刚刚平定，人口大幅度锐减。
现在又不是土地严重兼并的末代王朝时期，城里应该有很多空房子才对。
为什么官府不把这些难民安置进去，而是放任他们在城外自生自灭？
嬴瑞心想，恐怕城里那些土地，应该早就被官绅给侵吞干净了？
随后来到城门口这边的粥棚驻足观望。
每个难民手里紧紧攥着一只缺口破碗，他们排成一条望不到尽头的长龙，等着官府施舍一勺粥。
这个场景又让嬴瑞的怒气值不停+1。
超市收银台遇到排长队，都知道多开一台pos机缓解压力，避免顾客投诉。
他娘的！这里为什么就不能多建几个粥棚？
难道不怕饿急眼的难民揭竿而起，发起暴动吗？
当嬴瑞靠近粥棚看到那些领到粥的灾民，对施粥衙役感激涕零的模样，他终于明白了。
在战国以前，每个国家一旦闹灾荒，百姓都是逃到其他国家去，所以官府也懒得拨粮赈灾。
而现在九州就只剩下秦汉两个国家，又不让百姓偷渡，百姓只能来找官府讨一口吃的。
呵呵！敢情本地官府也担心难民暴动，才不得不在城外设一个粥棚。
这样不止能保证难民饿不死，避免的暴动。
等灾情过去了，还能向朝廷上表赈灾邀功。
打得好算盘呀！
嬴瑞直接走到粥棚底下驻足，他打算看看桶里的粥，能不能让人饿不死？
一个身材肥胖的掌勺衙役，漫不经心的给灾民施粥。
每接待一个灾民，他脸上的不耐烦就多一分。
灾民似乎很担心惹恼这位爷，每个来到他面前的灾民，总是把身子压得更佝偻一些。
嬴瑞往桶里一瞅。
结果原来的熊熊怒火，在这一刻成了火山爆发！
领到粥的百姓，碗里几乎全是米汤。
仰头一口就没了，有些甚至还要搭配“树皮树叶”一起下咽。
嬴瑞看得很清楚，木勺每一次在桶里搅动，中间总能带起一些米粒。
可肥胖衙役偏偏只舀边缘的清汤寡水，施舍给灾民。
木桶底部肯定沉淀很多米粒，多舀几勺给灾民吃，难道肥胖衙役身上会少块肉吗？
嬴瑞心想，桶里沉淀的精华一定进了这个衙役的肚子，不然这厮也不会长这么胖。
眼前不平事固然让人恼火，但是嬴瑞考虑到现在人单力薄，还是先不要惊动对方。
从粥棚里出来后，嬴瑞立刻叫来小六子。
“传朕口谕，派快骑速速赶到洛阳，把五千羽林军秘密调来。”
身边人乍一听这话，顿时脸色微变。
陛下这种操作，八成是要人头落地。