整理好自己治下的驻军安排之后，高博还不忘给远在益州训练水军的甘宁，画了一个大大的饼。
高博亲自书信一封给甘宁，信中的大致内容是：我知兴霸有万夫不当之勇，自从临危受命，接过训练水军的任务之后，一直都兢兢业业，还抽出不多的空余时间，读书明志。
然，大晋王朝只有这么一支水军。有十万之众，按理来说兴霸理应为我大晋王朝的二品大将军。但水军训练日久，此时也并不是水军出动的时机，当然水军也无任何战绩可以向天下人证明。
为了让一众文武心服口服，所以只能给兴霸一个五品安南将军一职，等水军出动之日，即是兴霸名震天下之时。
等你捷报传来，即是你成为二品征南大将军之日。
……
高博直接给甘宁画了一个大大的饼，水军训练已有一年有余。但是水军毕竟没有过人的战绩，为了让自己的这个水军大家安心训练，高博这才会出此下策，写信去安抚于他。
就算这样，接到高博写去的信之后，甘宁一脸激动。面朝长安方向跪地发誓，一定要更加严格的训练水军，等轮到水军出战之日，就是他闻名天下之时，方不负主公，哦不……是不负陛下的厚望。
……
就这样，高博的大晋王朝的军队，构成就组建完成了。
长安作为大晋王朝的皇城，驻军达到恐怖的30万人马。加上洛阳驻军和各地方的守军，关隘驻军，司隶地区共有兵马45万余人。
这么多兵马，每天人吃马嚼的消耗，就是一个天文数字。光靠司隶一地的税收，是养不起这么多军队的。
还得靠产粮大户益州支持，才能勉强维持45万大军。
长安驻扎这么多军队，于情于理也说得过去，毕竟是皇城，大晋王朝的脸面。
并州以吕布为主将，组建了一支十万人的并州军团，镇守并州。
凉州以马腾为主将，组建了一支三万人的凉州军团，镇守凉州。
雍州以高览为主将，组建了一支十万人的雍州军团主战部队，和三万余人的守卫部队，镇守雍州，为丝绸之路保驾护航。
益州以李严为主将，组建了一支八万人的益州军团，镇守益州，负责守卫益州各个关隘。
同时在益州的巴郡、临江，甘霖在此处训练十万水军。
虽然总计兵马只有89万，但这些兵马高博士打算以职业军队的形式存在，每个郡县，还有一些守卫部队。
这些郡县的守卫部队高博都下达了最高的指标，比如交通要道或者战略地位比较重要的郡县，守卫部队不得超过3000人。
经济差点的或者偏远地区的郡县，守卫部队或千人或数百人不等。高博对这些郡县制定了严格的守卫标准，可以保证他们可以应对一般的突发情况。
……
就在高博成立大晋王朝，忙得热火朝天的时候。远在幽州的袁绍，也开始行动了起来。
在高博称帝并昭告天下之后，袁绍的谋士一直认为。无需在意高博，只需要尽快的灭掉负隅顽抗的刘虞，掌控幽州和冀州，就能瞬间成为天下第一大诸侯。
逢纪更是一针见血的指出，要想快速的消灭刘虞，就要先除掉帮助他的数万异族骑兵。
而这数万异族奇兵，感念刘虞对他们的好，这才无偿起兵相助。跟袁绍部队交战一年，他们也是损失惨重，他们内部的怨言颇深。
逢纪觉得，这是击破刘虞千载难逢的机会。于是向袁绍提出，给他们内部族长和掌权的勇士许以重利，还许下对将来的一些好处，以此来拉拢或策反，这些异族将领，让他们不战而溃。
在这个寒冷的冬天，逢纪拉着大大小小数百车的物资，在颜良的护卫下。一路毫不掩饰的往北而去，直奔乌丸族的驻地。
乌丸族现在的大王是蹋顿，没错就是大王。
187年，汉中平四年。中山相张纯与泰山太守张举、乌桓部落首领丘力居联盟，公然起兵作乱。
张举称天子，张纯称弥天大将军、安定王，丘力居也在这个时候称王。
189年，汉中平六年，幽州牧刘虞上任，招谕鲜卑，丘力居等降。后因儿子楼班年幼，让从子蹋顿总摄王部。
当时的乌桓已经被公孙瓒打到东奔西窜，见到刘虞招降，顺理成章的投降了。公身上不顾已经投降的丘力居，当着招降使者的面杀了他，这也为他和刘虞自煎埋下了隐患。
蹋顿也是因为当年刘虞的恩情，这才举兵相助。
逢纪看出蹋顿此人的野心颇大，这才第一个找上他，商谈联盟之事。