往年十二月，衙署多封印，只留三五官员值守。可建文九年的十二月,京师衙署均没有封印，各部院官员全员值守，一如往日。
无他，朝廷大外交绝非是建文皇帝一个人的外交，而是大明官员、商人、百姓的外交。
礼部官员可以向各国使臣介绍大明的礼仪、衣裳、规制与祭祀，可以引导使臣带队参观国子监，了解大明的文教、先进技术。
工部官员可以向各国使臣展示制造工艺，鲁班锁更是成为了一种国礼，送给了各国使臣，雕刻技艺、锻造技艺、铸造技艺等，也开放给了众人观览。
兵部官员负责讲解大明的征战历史，说清楚来龙去脉,比如琉球三国为啥没了，帖木儿为啥会失败，渤泥岛为啥会成为大明的地盘，这样做对各国的好处是什么，威胁，不，不存在，大家都是一家人，大明在南洋八九年了,欺负过你们没，没有吧。
各国使臣还向吏部取经，吸取大明先进的考核机制，了解国家官员治理、地方监察的制度，回去之后也好打造一套体系，强化国王对国内的控制。
刑部大牢也迎接了一批使臣，想要看看大明的律法，甚至有几个大胆去了一趟地牢，观察学习了下大明的刑具，还打算进口一些枷锁镣铐，老家总用绳子也不是个事。
令人意外的是，户部竟然是南洋诸国最青睐的地方，几位国王扎堆在户部，命令随行官员学习大明户部的运作。
受大明远航贸易拉动，南洋诸国受益巨大，在海利驱动下，自然而然加入到了贸易之中。但如何让海利最大化，如何管理航海贸易，如何征收商税，这些对于落后的南洋诸国而言，没有完整的制度。
学习制度，做好商贸管理，成为了南洋诸国必须考虑的事。
夏元吉不失时机地劝说南洋诸位国王与王子，应选择适合大船停泊之地，开设港口，打造仓库，集中管理，减少走私，顺带还将大明需要的各类货物清单拿了出来，各位回家刨刨地，转转山，看看有什么好东西，大明商人青睐啊。
什么，没力量打造大型港口，这没关系，大明可以帮你们修，倒日后这港口的税收里面，大明可是要占百分之二十，这不过分吧？
我们出人、出材料，出技术，你们白得一座大港口，事成之后，大明享受一点飘红利，合情合理，双赢啊。
面对这种从未有过的合作方式，占城国王占巴的赖当即答应下来，与大明户部、工部、水师都督府签署了《大明与占城开发商贸港口》的文书。
文书中规定，港口所有权归属所在国家王室，为商贸性质，大明水师在没有得到允许之下，不进驻港口。
这一条的存在，让占城国王高度赞赏大明，也抵消了许多国王的顾虑。
占城是商贸港口开发的绝佳之地，毕竟南下与北往，多需要经过占城国外海。而其他南洋诸国，都有出海口，却苦于没多大的港口，以致于许多商人抵达之后，大船无法靠岸，只能依靠摆渡船上下运输货物，耽误时间也耗了人力。
渤泥国王艾哈迈德没有犹豫，紧随占城国签署了《大明与渤泥开发商贸港口》的文书。渤泥国现在就剩下一个小不点了，大部分地方都是明朝南洋水师的地盘了，如果不抓紧时间弄一座港口，一旦南洋水师开放了自己的军港作为民用，那渤泥国就彻底没有外来商人了。
满者伯夷国王维卡拉玛瓦哈纳很是高兴，一连签下了三座港口，这个贪婪的家伙甚至想要打造更多港口，但大明考虑太多了成本收回来太难，以人手、材料有限婉拒了。
通过一连串的开发文书，大明基建开始深入南洋。而这些港口的未来收益与航海贸易的利润，将成为支撑大明水师的重要财政来源，保证大明水师始终有一笔稳健的财政，可以维持庞大的规模与持续的发展。
面对诱人的条件，朝……鲜国王李芳远也参与进来，签下了两座港口。
帖木儿国、瓦剌等使臣看着这一幕幕，对大明的影响力感觉到一阵阵害怕，大明如同一个老大哥，这些南洋诸国就是小弟弟，跟着老大哥过日子，团结的样子，几乎让他们以为是一家人。
最令人震惊的是，为了迎合大明，做好商贸，南洋诸国国王、王子，纷纷请求大明放开国子监的名额，让各国可以派遣更多的年轻人进入国子监修习课业，掌握更先进的知识。
陈性善与胡濙等人商议之后，报请内阁复议，最终经朱允炆批准，国子监允许南洋诸国人才进入，条件是通晓汉话，会书写汉字。
若语言不通，文字不明，可暂入私塾、社学、书院等先修习两年，通过国子监基础考核之后再入国子监进修。
朝……鲜国王李芳远听闻之后，顿时笑开了花，大笔一挥，决定派遣三百青年才俊进入国子监修习课业。
无他，朝……鲜是华夏文化圈，主要使用的是华夏语言，国内科举照搬中原，典籍都是汉字写的，官方正统文字就是汉字，民间语言尚未形成书面语言。
李芳远看清楚了，国子监是大明人才摇篮，自己也得安排一些人住在摇篮里，说不得未来也能掌握一些先进的技术，拉进与大明的差距。
看着嘚瑟的李芳远，南洋诸国心里满不是滋味，尤其是听说蒸汽机船就诞生在国子监匠学院时，一个个很不淡定。
占城国王占巴的赖咬了咬牙，希望可以聘请一些先生至占城国开设学堂，帮助占城国王室、贵族了解汉文化。
杨士奇、胡濙等人听到这个消息，几乎被震惊了。
朱允炆得到消息后，不由地哼唱起：“扁担宽，板凳长，扁担想绑在板凳上。扁担宽，板凳长，扁担想绑在板凳上……”
马恩慧听闻之后，不由有些好奇，皇上什么时候对绕口令感兴趣了。靠近了一听，后面竟然还有调，什么“全世界都在学中国话，孔夫子的话，越来越国际化”。
国家强大，带来的影响力是不可估量的，尤其是软文化的输出，更是影响深远。
朱允炆立即传杨士奇、胡濙、陈性善等人入殿，商议文教传播。
胡濙进言：“皇上，这是一次绝佳的机会，南洋诸国尚佛，如今王室青睐大明文化，渴望加入华夏礼仪，朝廷应给予恩准。”
陈性善也清楚背后的巨大影响，附议胡濙：“一旦南洋诸国王室受教汉文化，他日改国内教育，兴盛华夏文教也未尝不可期。让文教辐射南洋，有利宗藩稳固，可成天下一家。”
朱允炆看向杨士奇。
杨士奇肃然道：“南洋诸国王室与贵族，见识到了大明的强大，他们希望追随大明，渴望加入大明文化圈。臣以为，应借此机会，让华夏礼仪、教化典籍走向南洋，对凝聚宗藩，强化大明宗主国地位极是有利，对稳固南洋也极有帮助。”
朱允炆摆了摆手，笑着说：“你们说的都有道理，可你们还没有说到关键处。在朕看来，让汉文化走向南洋，是一种软实力，是武力征服之外的另一种征服。一旦南洋接受了汉文化，就会形成一种屏障，可以抵抗、抵消其他文化的进入。”
“软实力？”
杨士奇等人眯着眼，并不太清楚这个词汇的意思。
朱允炆没有解释，不打算放弃这个绝佳的机会，看向胡濙：“李……志刚如今去了北平，督造北平国子监。你是国子监司业，对推汉文化于南洋可有方略？”
胡濙心思急转，连忙说：“据目前国王所请，他们希望聘请先生至王宫，教导王子、贵族子弟。”
朱允炆摇头说：“这种方式过于局限，朕以为可以大胆一些，直接在南洋设置学院，就命名为孔子学院，招揽南洋学子，着汉家衣裳，习汉家礼仪，通过考核，便可送国子监进修。”
“设孔子学院？”
杨士奇眼神发亮。
孔夫子的招牌自然是比任何人都好用的，以前的安南现在的交趾，朝……鲜，都是奉孔子为师的，现在南洋诸国想要学习汉文化，打造孔子学院是合适的。
陈性善有些担忧：“皇上，直接设置孔子学院，恐怕会引起南洋诸国顾虑。”
胡濙连连点头，赞同陈性善的观点，文化教化这些事，需要慢慢来，太过猛烈了未必好。
朱允炆笑着说：“在旧港、在渤泥岛、在交趾设置孔子学院，他们有什么好顾虑的。想派遣子弟来学习，那就派，不想派，那就不派。不过在朕看来，他们是不会拒绝的，他们想要变得强大，不落后太多，就不能不了解大明，不能不派人来大明进修。”
杨士奇拍手赞叹，没错啊，旧港、渤泥、交趾这三个地方，可谓是辐射了整个南洋，这些藩属国直接派学生到大明修习基础，还不如加入家门口的孔子学院……