张绣没有耽搁时间，在短短一月多的时间，便召见了七大军区的主帅。不论是烈虎军，亦或是飞熊军，还是其余各军区的主帅，全都拥护张绣的决定。
土改一事，军中无条件支持。
没有人反对。
事实上军中的将士，大多数的士兵，都是普通百姓，许多人连地都没有，都是租赁豪族的土地耕种。如今朝廷要把土地收归为国有，然后分配给百姓耕种，而且这一耕种的赋税更低，所以军中普通士兵更是支持。
各大军区，没有抵触的。
全都拥护张绣的决定。
到了八月下旬，天气渐渐转凉，而张绣更是频繁的召见朝中要员，召见了各州的刺史。不论是朝廷的要员，亦或是各州的刺史，全都支持张绣土改决定。
没有人要反对。
随着各项的事情安排下去，尤其河内郡土改的消息传出后，天下间愈发震动。但也有越来越多的人，知道了土改的好处。
至少普通百姓得利。
到了八月下旬，张绣已经不再耽搁，正式的下诏，任命司马懿负责土改一事，整个大秦境内的土地，都要进行土改。不过土改的手段，却也柔和许多，毕竟有了司马懿的经验在，不至于是横冲直撞。
饶是如此，却也是树欲静而风不止。
长安城内，忽然间云集了无数的人，有全国各地的大族负责人，云集于此。这些人全部一起云集，然后到了皇城外请愿。
足足成千上万人。
毕竟是全国各地的大族主事人。
这些人都到了。
这一消息，很快就传到了皇城张绣的耳中。当张绣得到锦衣卫的禀报，他并不意外。因为在决定了进行土改时，张绣就清楚，必定会有阻拦。即便是有了河内郡的样板，依旧是会有人抵触，只是抵触的普通百姓少了，大族却也没有改变。
张绣立刻召集了内阁官员，以及麾下的六部官员，除此外，还有专门负责土改一事的司马懿，看着众人，道：“无数的人云集在皇城外，要求撤销土改事情，你们怎么看？”
司马懿正色道：“陛下，云集在皇城外的人，都是各地的豪门大族，都是望族世家。这些人，便是掌握了土地的人。面对这些人，不管是怎么讲道理，那都没有用处。要让他们服软，让他们配合，唯有强权，唯有以军队震慑，才能达到目的。”
“臣附议！”
徐庶作为内阁首辅，点头赞同。
作为内阁的首辅，他自是清楚土改的优劣，以及土改存在的缺点。
徐庶正色道：“对于望族世家来说，土地就是他们的命根子，也是他们掌握资源的机会。因为有土地在，就有无数的百姓依附他们。最终，就有无数的百姓，因为借粮贷粮以至于投入豪门世家，成为彻查不到的人口。所以土改一事，必须坚决的贯彻下去。即便是大秦境内，有动荡产生，那也是值得的。”
这一刻的徐庶，脸上透着铁血。
作为从烽火中一步步走出来的人，即便是徐庶自始至终，不曾出现在战场上，不曾指挥战事，但徐庶坐镇后方，所遇到的决断无数，所遇到的事情无数，他有足够的魄力。
贾诩附和道：“陛下，镇压是必须镇压的。不过涉及到天下各州的豪门望族，涉及到天下各州的稳定，却也不能直接镇压。否则，会引发大动荡。因为把这些人逼急了，也会狗急跳墙。既然他们赶来，就肯定也有准备。所以镇压是要镇压，但也要讲究策略。”
张绣道：“文和打算怎么做？”
贾诩捋着颌下的胡须，道：“陛下，臣建议由陛下亲自出面，接见所有闹事的人。然后，告诉他们朝廷专门设立了一个负责土改的机构，但凡对土改有异议的，都可以登记说出自己所在地的缘由，朝廷会斟酌考虑。”
“土改一事，是司马懿负责的。”
“那么，就由司马懿负责安排人，单独接见来长安的人。但凡要陈述理由，要反对的人，都登记造册，然后一一的询问理由。”
贾诩侃侃而谈，继续道：“等他们这些人的身份全部弄清楚了，火速安排全国各地的锦衣卫，调查这些豪门大族。但凡是世家大族出来的人，屁股都不可能感觉，总会有一些问题。只要把这些问题摸清楚了，便是令他们束手就擒的。”
“我们战场上的交锋，讲究出其不意，出奇制胜。”
“如今，也是一样。”
“要正面镇压，必定掀起腥风血雨，必定是引发大动荡。这些世家大族，主动作乱，朝廷派兵镇压，那是理所应当，这是站得住脚的。”
贾诩正色道：“可是朝廷主动镇压杀人，情况就不同了，容易遭人诟病。所以老夫认为，理应是安排人调查清楚这些大族的问题，然后迫使对方就范。如果不配合，那么就公布罪行处置。如果他们表面应下实则是作乱，便直接镇压。”
贾诩道：“这便是臣的建议。”
“妙，妙哉！”
张绣听得眼前一亮。
不愧是贾诩，这建议更是一针见血，而且主动权就在张绣的手中，而不是张绣理亏。
当然，张绣可以说普天之下莫非王土，可以强行推进土改，但肯定有难度。如今天下各州的世家大族，纷纷云集在长安，这就给了张绣机会。
司马懿道：“贾大人所言甚是。”
他刚才一听到人多，便是准备建议镇压，可贾诩的计划绕了一个圈子，甚至可以说是阴险，但这样的计划，却是让朝廷掌握了主动权，不至于是被动。
其余李儒、田丰等人，纷纷开口赞同。
整个朝廷上下，如今已经是统一了口径的，全都是赞同土改。
到了朝中的重臣这里，早都已经不在乎土地多少，他们早已经是脱离了需要土地过日子的截断，一个个所以都是赞同土改的，而且也清楚土改一旦完成，对于大秦将是百利而无一害的。
所以，所有人都赞同。
张绣站起身，道：“走吧，既然已经定下了计策，便去见一见这请愿的人。”
他率先往外走。
其余人紧随其后，一个个跟着一起，全部跟在张绣的后面往外走。从皇宫大殿，到了皇城的门口，走了时间不长，便来到了皇城的门口。在皇城外，那宽阔的街道上，无数人盘腿而坐，全都是坐在城外。
这是要请愿。
这是要逼迫张绣就范。
希望张绣改变方针，不再实施土改的政策。
在张绣出现的一刹那，整个人群中，一下就沸腾了起来，原本是嗡嗡的议论声，此刻忽然间，就变成了嘈杂的说话声，无数人七嘴八舌说着话，激动不已。
所有人目光，都落在张绣身上。
都眼神炽热盯着张绣。