宋春秋闭关的消息在道宗传扬开来，道宗上下都非常激动，道宗又将出现一位绝顶强者。
而暂住于道宗的各势力领袖对此大为震惊，据说宋春秋的伤势非常严重，修为倒退到天象境界，如今竟然有望恢复昔日巅峰，这简直太不可思议了。
后来他们打听到一些消息，是丹丘子和祖黎合力炼制了一颗丹药，治好了宋春秋的伤势。
许多人不禁生出好奇，什么丹药有这等逆天功效？
虽然十分好奇，但没有人去问丹丘子和祖黎，他们心中明白，即便知道了丹方也没有用，他们凑不齐丹方上的药材，也没有本事炼制出来。
这一天，云霄峰上，八道身影席地而坐，正是萧沐阳、杨九霄、欧阳烨以及五位内阁副阁主。
“今日将大家召集起来，是有一件事情想与大家商议。”萧沐阳目光扫向诸人笑着道。
诸人目光微微一凝，心中隐隐猜测到了什么，萧沐阳接下来要说的事情，便是大齐皇朝将来的格局。
“说说吧。”杨九霄面容慈祥的道。
“之前我的想法是以联盟取代皇室维护秩序，但这样可能出现群雄相争的局面，所以，我想保留皇室，皇室与联盟共同掌管天下秩序。”萧沐阳开口说道。
“共同掌控？”诸人皆都露出异色，他们之前没有想过这种可能。
“所谓一山不容二虎，若是共同掌管秩序，恐怕联盟与皇室会为了权力相争，到那时后果难以预料。”温钰看向萧沐阳说道。
萧沐阳淡淡一笑，他自然考虑到了这一点。
“皇室的力量覆盖无尽疆域，每一座城池都有城主府，若是推翻皇室制度，不仅需要付出极大的代价，也会滋生出许多意想不到的问题，而若是保留皇室制度，对于普通百姓而言不会有太大的改变，民心安定，天下自然也能安定。”
萧沐阳继续说道：“当然，大齐皇朝是前车之鉴，不能重蹈覆辙，因此要对皇室的力量加以限制，只能维护各城池的秩序，不得建立军团。”
诸人眼眸中露出一抹异芒，明白了萧沐阳的用意，沿袭皇室的制度，但限制皇室的力量，这样一来，皇室便失去了绝对的话语权，无法一手遮天。
“联盟的职责是什么？”欧阳烨问道。
“监管天下势力。”萧沐阳回答道。
听到这话诸人神色微微一凝，天下势力何其之多，如何监管得过来？而且各势力自由惯了，未必会服从监管，到时可能会发生动乱。
“我所说的监管，并不是插手各势力内部之事，而是维护秩序。”萧沐阳耐心的解释道：“譬如两个势力出现了矛盾，联盟可以从中协调，在不发生战争的情况下化解双方矛盾，这样对双方都有好处。”
“另外，联盟还可以促成各势力之间的合作，譬如让优秀弟子前往其他势力交流修行，不仅能够加深友谊，对弟子的成长也有极大的好处，可以培养出许多顶尖天骄，甚至诞生巅峰强者。”
听到萧沐阳这一番话语，诸人体内的血液隐隐沸腾起来，眼眸中流露出激动的神采，萧沐阳描绘的世界，正是他们一直以来追求的世界。
道宗以传道天下为宗旨，为何？
为的便是让天下人都有修行的机会，培养出更多的强者，从而推动武道文明的发展，让这个世界变得更加美好。
道宗建立了七十多万年，始终没有真正做到传道天下，因为这个世界是不公平的，仅凭道宗之力无法改变规则，但如果萧沐阳的想法能够实现，便有可能改变这个世界。
“你的想法是，联盟和皇室共同掌管天下，但职责不同，皇室负责维护各城池内部的秩序，而联盟则负责维护各势力的秩序。”杨九霄看着萧沐阳说道。
简而言之，皇室管百姓，联盟管势力。
“正是。”萧沐阳笑着点头，道：“至于联盟的级别，与皇室的级别保持一致，在王国之地、各郡、各府以及核心区域都设立联盟，由联盟总部统一管控。”
“依你的意思，联盟总部的级别与皇室相当？”欧阳烨询问道。
“不错。”萧沐阳回道：“联盟与皇室级别相当，一般情况下，皇室与联盟互不干涉，但如果皇室内部出现了问题，联盟可以干预，同样，联盟出现了问题，皇室也有话语权，二者相互帮助，相互制衡。”
诸人彼此对视了一眼，目光中都透着认同之意，萧沐阳的考虑十分全面，他们暂时没有想到明显的弊端。
“皇室的制度不需要动，但现在需要建立一套联盟的制度，首先要确定的，便是联盟总部的成员。”萧沐阳神色变得严肃了几分，语气颇为凝重的道：“我希望道宗能够担任联盟的领袖。”
此话落下，诸人神色同时凝在那。
道宗担任联盟领袖？
“联盟存在的意义是监管天下势力以及制衡皇室，因此联盟的领袖要有足够高的威望，并且处事公正，始终站在天下的立场，除了道宗之外，我想不到更合适的势力。”
萧沐阳再次开口，神色无比认真，仿佛是真心话。
他希望道宗担任联盟领袖，不是因为他与道宗的关系，而是他认为只有道宗才能坐联盟领袖的位置。
“宗主怎么看？”欧阳烨看向杨九霄问道，萧沐阳和其他人也看向杨九霄，他是道宗的宗主，他的意志是最重要的。
杨九霄沉默了片刻，随后看着萧沐阳说道：“道宗向来只传道，不插手世俗之事，因为不想被外界的事情影响初心，但如果能够实现道宗的宗旨，让这个世界更公平美好，我认为，可以做出改变。”
萧沐阳顿时露出一抹灿烂笑意，他知道杨九霄一定会答应，这对天下是一件大好事。
“虽然道宗的威望足够高，但如果直接担任联盟领袖，恐怕会有一些不好的声音。”剑缙开口说道，有些势力可能认为道宗是为了权力。
“哼，身正不怕影子斜，道宗是怎样的势力，天下人都心知肚明，何需在意一些小人的看法。”火筠傲气的说道：“只要道宗要担任联盟领袖，我不相信有势力敢站出来反对。”
萧沐阳等人都露出一抹笑容，火筠的话语虽然非常狂妄，但的确是事实，现在应该没有势力敢和道宗争锋。