但即便如此，汉室的在籍人口和实际人口，也依旧有着六百万到九百万左右的差距。
三分之一以上的人口藏在深山老林，对一个封建统一政权的威胁，显然是不容忽视的。
首先，便是这一批隐藏人口中的大部分‘老实人’，不乖乖下山种地，履行纳税、服役的义务，而是在山林间的桃花源玩儿‘鸡犬相闻’，就使得汉室的财政状况很难在短期内好转，重建工作几乎陷入停滞。
——建国十二年，都城长安却连城墙都没盖起来，这就已经足以说明问题了！
若光是如此，倒也罢了——在刘邦《授民田爵令》的诱惑之下，藏进深山老林中的百姓早晚都会跑出来，在官府登基姓名，建立户籍，并欢天喜地的领走属于自己的百亩农田。
真正令汉室焦头烂额的，是那些藏进深山老林的‘前秦遗民’当中，相对刺儿头的一小部分。
天下战火风云，老实人躲进山里，顶多就是躲避战火。
可不老实的人跑进山里，那可就是落草为寇了！
这一点，从皇城脚下、都城长安附近糟糕的治安状况，就足以看出来了。
——为了有效打击匪盗、流寇，与顶头上司内史足足相差两级的备盗贼都尉，都被刘邦破格提升到了二千石的秩禄！
如此说来，如今汉室的状况，也就清晰明了的展现在了所有人面前。
中央财政紧张、物资紧缺，人口、户口稀少，使中央财政状况愈发恶劣；
与此同时，地方治安、边地卫戍等问题，又将汉室的钱粮、物资、人口紧缺无限放大！
在这样的背景下，身为统掌关中大小事务的内史，王陵给吕雉送来一份以‘关中粮价事’的奏折，其内容，也就不难猜测了。
正所谓盛世粮廉如土，乱世粮贵甚金。
——恐怕关中的粮价，在原有的超高基础上，又涨了一些……
“唉……”
“早知如此，吾往昔何必执拗于此……”
不耐烦地将王陵的奏折扔到一旁，吕雉便从软榻上缓缓起身。
“吾乏了。”
“告宫外诸公：若有急奏，先暂由萧相国处置，后报与吾知之；无急奏，便带明日再来。”
“内史之奏，暂留中不发……”
作为一个合格的政治人物，粮食价格对农业政权的重要性，吕雉当然不可能不明白。
但对于粮价，吕雉实在是没有什么太好的办法……
——傻子都知道：平抑某类大宗物品的价格，唯一有效的办法，就是向市场大量投放！
但如今国库、少府都是空空如也，别说往市场撒粮了，就连北方卫戍部队的军粮，都已经减半发放好几年了……
既然无能为力，吕雉也只能暂且把这件事丢在一旁，慢慢思考解决方法。
现在，吕雉只想休息……
“去，召代王相傅宽至后殿觐见。”
“代王亦同。”
走在返回后殿的路上，吕雉不由疲惫的昂起头，活动着酸涩的脖颈。
“代王久离长安，薄姬当思子甚切……”
※※※※※※※※※※
当七岁的小代王刘恒欢天喜地的沐浴更衣，带上自己的国相傅宽，来到长乐宫后殿之时，阳毅，则出现在了城北。
准确的说，是出现在了长安西北角区域，东、西两市附近的一块建筑工地之上。
——阳毅的宅邸，已经动工许久了。
在那日拜访过王陵后不久，阳毅便不出意料的得到一条绿色通道，光速办好了分门别户的手续。
至于这块属于自己的宅基地，也是阳毅在完成手续之后，便已拿到手中。
之后不等阳毅安排，老爹阳城延便一条手令，从少府找来了这十来号人的瓦匠、砖匠，开始为阳毅的新宅添砖加瓦。
如今过去小半个月，阳毅的小窝也已开始初见雏形。
今日，便是阳毅难得一见的出现在了自家小院的建筑现场，决定‘视察’一下。
对于正在建造的新宅邸，阳毅虽然欣喜，面上却也还算淡然，倒是忠奴阳大，在来到这块建筑工地之后，就兴奋地上窜下头，开始对少府匠人指指点点起来。
惹得阳毅都有些不好意思，忍耐许久，终是将阳大从泥土、砖块间拉出来，轻笑着喝骂了几句。
“二公子！”
很显然，对于阳毅的‘不上心’，阳大还颇有微词。
就见阳大一本正经的皱起眉，劝说道：“二公子不知，新宅筑建之事，可有许多要紧之处，当好生交代匠人！”
说着，阳大便指了指宅地区域。
“如庖厨，当定于院墙之内东南；茅厕当设于西北！”
“除此二者，公子亦当思酌：前堂、后院，书房、客房，当何以布置，方便宜公子；宅下当埋何方镇宅之物，方可风水上佳……”
看着阳大俨然一副小管家的架势，阳毅暗觉好笑之余，也不忍再苛责了。
——阳大和阳毅相识近十年，可谓知根知底；撇开这一层主仆关系，说是从小一起玩到大，也是丝毫不为过。
而往后的生活中，阳毅在某种意义上，就要和这位看似有些憨厚，实则却带些小精明的忠奴，一同生存在这块五十步见方的宅院内。
“呼~”
略带畅快的长出口气，阳毅便轻笑着望向阳大，戏谑道：“此间之理，汝阳大知，这十数少府巧匠，当会不知？”
略带调侃的发出一问，阳毅便毫无形象的抬起手，将阳大的脑袋在腋下轻轻一夹。
“午时前后，汝自家中取些钱，亲往两市，货鱼、肉若干，分发于诸位匠公。”
“正所谓吃人嘴短，拿人手短；拿了吃的，哪哪都短。”
“给足好处，还拍宅院修不好了？”
见阳毅又莫名其妙的吐出一堆火星语，阳大只懵懵懂懂的点点头，表示明白。
复又在尚未建成的院宅外滞留片刻，阳毅便双手背负于身后，向着二里外的未央宫走去。
但阳毅万万想不到的是：自己这个纯粹出于后世习惯，对这十来位少府工匠送去肉食的举动，在不远的将来，会为自己带来怎样的困顿……