原本几乎每个村里都有一两个土皇帝，或是几个掌握着权力的大家族。现在可就不一样了。普通老百姓，人人都有机会当甲首，都有机会竞争里长，都有机会把控权力。小小一个乡里诸侯蜂起，这土皇帝自然也就当不下去了。虽然由于管理成本因素，皇权暂时下不了乡，但是可以把原本属于少数人的权力切碎，分散下去。这样一来，基层的权力分散了，中央的权威反而回来了。这里长制要是运用得当，不仅能用作统计人口田地，更是一个能维系明王朝统治的妙计啊！得此妙计，大明之荣幸！要不是现在群臣眼睛都看着，朱元璋恨不得直接拍手叫好，再痛饮几壶美酒，以表达内心的喜悦。勉强压下内心的激动，朱元璋对朱标淡淡开口道：“标儿，这里甲制的推广就交由你来负责吧。先在京郊试试，要是效果好，直接推广全国！”
“胡长安，反正你也是太子幕僚，就直接跟着标儿做事吧。这政策毕竟是你提出来的，还是你熟悉。”
“是，陛下。”
听见朱元璋点名，朱标和胡长安连忙出列，接下了这任务。其他大臣见状，简直嫉妒的脸都变形了。好家伙，这胡惟庸的儿子，简直比胡惟庸本人还厉害啊。胡惟庸也只是扒上了李善长的大腿，而这小子直接扒上了皇家的大腿！小小年纪就成了太子府幕僚，还被委派了此等重任，他们这些老家伙辛辛苦苦干熬了几十年，也没这样的殊荣啊！不过羡慕归羡慕，这些老臣们还是拎得清的。胡长安这法子，他们就算是浸淫官场多年，也怎么都没想到。只能感叹一句技不如人，后生可畏罢了。胡长安接到这差事，也是喜悦万分。这可是他接到的第一项正儿八经的公务啊！一定要好好办妥了！只有这样，才能一步一个脚印，实现自己心中的抱负！......第二天刚刚吃过饭，胡长安就穿上了自己最拿得出手的衣服，在小太监的带领下朝东宫走去。第一次正经办事，胡长安自然是激动不已，连头发都梳了好几遍。胡长安这次来的比较早，东宫议事厅的大门都没开。胡长安也不急，只是随手挥退了引路的小太监，便耐心的在门口站着等待起来。反正左右也没啥事，站着欣赏欣赏风景也不错。朱元璋作为一个勤勉的皇帝，早朝那自然是每天都要上的。朱标作为太子，自然也是要跟着老爹上早朝。这样一来，上午自然是没办法议事的，要想开小会布置工作，也只有等到下午。胡长安站着静静等待了片刻，正在发呆的当口，突然被一道清脆的童声唤回了神智：“胡公子，多谢前日的救命之恩。此恩我必当铭记在心，日后涌泉相报。”
胡长安一低头，呵，这可不正是他前些日子救下的大明皇太孙，朱雄英么。与之前胡长安记忆中气若游丝的样子不同，如今的朱雄英，身子已然大好。红润的脸颊不见一丝病气，声音也是颇为洪亮，很有皇长孙的派头。再看身后，朱标正领着一众大臣，含笑望着朱雄英。胡长安连忙向朱标和朱雄英还礼道：“参见太子殿下，皇太孙殿下。区区小事无足挂齿，只要皇太孙殿下身体康健，臣就心满意足了。”
“爱卿免礼，随孤一起进去议事吧。”
朱标含笑点了点头，便一马当先的走进了东宫议事厅。胡长安听罢也紧随其后，跟在众人的后面缓步踏入了议事厅。几名老臣见状，不由暗自点头。这胡长安虽说是少年得志，骨子里却是不骄不躁，谦恭谨慎。议事时不仅提前到达，礼数也是十分周全，还知道要让其他人先走。果然是英雄出少年啊，想必这胡长安，日后必有大造化。众人进殿后便默契的左右排开，随着坐在上首的朱标一声令下，议事正式开始。此次议事的主题非常明确，就是如何在京郊实施胡长安口中的里长制。为此，朱标还特地把京郊所有的县令都请来了，可谓是大手笔。作为太子，朱标首先发表了自己的意见：“此次叫诸位前来，是想进一步商议并落实胡爱卿所提出的里长制。”
“根据胡爱卿的说法，里长制就是在乡镇中，每十户人家选出一名甲首，每十名甲首选出一名里长，由里长直接和县衙接触，负责登记这一百户人家的户籍和田地情况，并在官府的指导下处理这一百户人家中的日常纷争。”
“不知众爱卿对此有什么想法么？”
朱标话音刚落，江宁县县令冯青就率先行了一礼，起身出列。对于乡里的弯弯绕绕，这些县官肯定是比在座的京官更清楚。“胡公子这方案虽好，但是不知这甲首和里长，该怎么选出来呢？”
“如果没有一个公允的选拔标准，下官担心百姓会借机生事啊！”
是啊，这方法虽然听起来不错，但对甲首和里长的选拔标准却没有详细点明。要是由官府直接选人，少不得会闹出一场风波。届时落选的人肯定会对官府心怀不满，小则不服甲首的管理，大则寻衅滋事，肯定是有的一通闹。如果由民众推选，那也有问题。新政刚刚推行时，所有人肯定都是处于一个懵逼的状态。稀里糊涂之下，少不得会被原来的乡绅势力集团钻空子。到时候推举上来的甲首里长，恐怕都是些乡绅世家出身的傀儡，完全达不到分权的目的。众臣听完冯青的发言，不由默默点头。下面干实事的县官果然就是基层经验丰富，这问题可真是一语中的啊。胡长安听罢，却是一副胸有成竹的样子，半点不慌。虽然江宁县县令冯青提的问题很好，但是这问题其实根本就不成问题。甲首制作为明朝的基本制度，各种漏洞早就在实践中被堵的死死的了。只要随便拿出点后世的经验出来，直接立马通关。