张同敞手持笏板，在众人疑惑的目光下，正色朗声道
“陛下，臣以为秋前出兵粮草并非没有保障，臣有两策可以应对！”
“哦？别山快快讲来！”
别山是张同敞的字，朝中大臣都知道，朱由榔称呼自己的亲信年轻官员时，喜欢直呼其字，表示亲近。
“夏粮却是难以支应全面作战，可诸公忘记了，这岭南两广秋收是要比江南早的！”
张同敞的意思不难明白，朱由榔也回过神来，的确，由于纬度关系，更靠近热带的岭南两广地区，收获确实要比湖广、江南等地早，同样，江南收获也比北方早。
但还没等朱由榔说话，一旁的阁臣陈子壮却是皱眉道
“两广收获早的确不假，可眼下朝廷的主要产粮地乃是在湖广，湖广秋收，却是和江南一同，如此一来，届时只靠两广这点粮食够十几万大军消耗吗？”
朱由榔也颔首赞同，虽说两广收获要早，但并非主要产粮地啊！
张同敞面对满朝君臣的疑惑，却是自信一笑，经过一年的实践磨砺，这位张居正曾孙，对于财政经济已经有着自己的一套经验和见解，甚至在得到朱由榔的“真传”之后，还培养出了超前开拓的眼光。
“陛下，且听臣的两策。”
“其一，仅靠两广征收的粮赋，确实不够，但这并不意味着两广民间夏收后就没有余粮了，据臣所知，许多大户夏收后往往都会存有不少余粮。”
周邦立即反驳
“朝廷已经下旨减税减赋，如今才过半年，岂可食言？”
“周尚书误会了，在下的意思并非加税，而是借粮！”
“借粮？”
朱由榔疑惑，这是什么操作？
张同敞接着道
“陛下可记得，之前开设自贸区时，您和臣提到的国债？”
国债！朱由榔恍然大悟，自己怎么把这个给忘了！
张同敞解释道
“朝天完全可以就此战向士民发行一个‘东征国债’！年利率可以定在一分左右，向两广屯粮地主发行，经过一年新政改革，眼下朝廷威望正高，再加上减税所带来的信用。”
“不怕他们不愿意借，朝廷可以将海贸公司股份作为抵押！如今市舶司建立后海贸繁荣，他们知道这股份有多值钱，不会拒绝。”
朱由榔赞许
“此计甚妙！如此一来秋收以后，朝廷便可以将湖广秋粮用于偿还国债，两广余粮便可提前用于战事。”
周邦却依旧继续发问
“即便如此，恐怕也还有部分缺额啊！”
张同敞回应道
“这便是第二策了，国债不仅只发行给两广地主，也发行给自贸区和市舶司的海商！安南等国秋收比两广还要早！可向海商发行部分国债，作为资本，让市舶司海商在安南等国秋收一结束时，便马上购粮，如此一来朝廷便能在江南清虏治下尚未秋收时便已经筹集好粮食，发动战事！”
周邦稍稍思虑片刻，也赞同道
“臣以为张判院此二策可行！”
朱由榔也觉得豁然开朗，不得不说，虽然国债也好，海贸也好，都是他教给张同敞的，可人家名臣之后的脑袋瓜子就是比自己灵光，立刻就活学活用，将这些超前的金融手段运用起来。
如今东南亚那几个小国都已经被收拾过一顿，门户洞开，而且东南亚又是“一年三熟”的地方，秋收很早，江南、湖广这边还在收夏粮的时候，人家就开始收秋粮了，届时自己便可以依靠两广和东南亚的粮食，趁满清那边还没秋收呢，就打它个措手不及！
讨论完粮食问题，确定在夏收后、秋收前动兵，接下来的战略问题就没这么多疑问了，基本上都是按照内阁和军中几位都督的意见综合来办。
最后决定，主要分为“三攻三守”六个方面用兵。
三个主攻方面，由朱由榔亲自御驾亲征，实际由李过指挥的光复中军，自湖广东征江西、直指南直隶；李定国率领光复左军大部四个师，自闽南出发，与福建巡抚张家玉配合（为了应对福建方面战事，将张家玉闽南巡抚改为福建巡抚），打通福建，北取浙江。
还有便是郑成功的海军，从福建到浙江，沿海骚扰、破袭，配合明军攻势，并且率主力舰队自长江口而入，与吴王势力一同准备策应明军攻打南京的战役。
至于三守，则是由堵胤锡统筹，高一功的光复前军大部为主力防守湖广，应对满清河南而来的清军压力；文安之统筹，川东土司和中军袁宗第所部（川东秦翼明等部改编为中军第六师），防守川东，应对四川方向；左军同知刘文秀留在云南，并且就地新组建左军第六师、第七师，加上原本的一个师，防御云南、贵州。
虽说眼下还有半年时间，但提前安排总是没错的，各种征兵、粮饷、军械事宜都可以提前安排。
想到这里，朱由榔又转头对工部尚书胡璇道
“胡卿，武备局那边情势如何，军械生产怎样了，可否够用？”
胡璇正色禀报道
“新式火铳产量已然得到突破，随着湖广大冶等地分厂建设起来，再加上水力车床广泛使用，火铳月产量已然将近四千支！目前已经生产了万余只，预计到明年六月份，总数能达到四万支以上。”
这个数字已经非常吓人了，一年时间，生产四万支火铳，在还没有蒸汽机的时代，这种生产速度称雄世界。
“火炮和其它武器呢？”
“新式野战炮生产也已然走上正轨，铁模法应用后，生产速度大幅加快，每月能新铸炮四十门以上，到明年六月，可新得野炮三百五十门以上。至于甲胄、兵械也在加快制造，各个分厂都在扩充人手，臣敢保证，工部必能在明年秋前让全军面貌焕然一新！”
“好！”
朱由榔大喜，工欲善其事、必先利其器，想要大胜仗，其一是钱粮，其二便是装备了，在战前能将自己麾下三支陆军都全面武装起来，唯有充足、强大的火器才是自己面对满清八旗的底气所在。
“朕不是听说那铁模法铸出野炮过重，且质量不佳吗？怎么这下研究取得突破了？”
胡璇解释道
“经过武备局宋士意和一众工匠连翻试验，他们研究出将大炮分为内外两个身管，内里用铁铸，外管用铜铸，可以有效解决这一难题，而且如此一来，重量还比全铁炮轻，寿命又比全铜炮长，可谓两得，不过铸造成本却比原来全铁炮增加了四分之一。”
“成本无所谓，关键是质量过关！”
朱由榔心情大快，一众君臣又商议了其它一些细节，最后散朝前，朱由榔向众臣工打趣道
“眼下，恐怕清虏那边，多尔衮等人没有这般愉快吧？”
众臣皆哈哈大笑，大伙都知道天子所言何事，因为按照时间，明廷这边谈判交换的消息应该已经传达到北京清廷那边了......
所谓谈判，内容很简单，就是交换两个人。
其一，便是用尚可喜交换郑芝龙一家，这是早就就考虑好的。
其二嘛，就有意思了。
之前李定国不是在云南俘虏了满清英亲王阿济格的长子傅勒赫吗？朱由榔决定拿这位宗室贵胄作为交换，交换什么呢？
交换满清招抚江南总督军务大学士——洪承畴的项上人头！
没错，朱由榔就是明摆着的挑拨离间！可挑拨离间又如何？这就是阳谋，他就要看看多尔衮是打算开罪一众满洲八旗贵族和自己的亲兄弟呢，还是砍了洪承畴让所有降清汉臣离心离德？
一句话，他多尔衮没得选！