商会已是人头攒机，翘首期待周仓的到来。商人们不关心礼，更关心利。周仓轻咳一声：“今日把大家叫来只为一件事，棉。”
看看每人手里都有一份小册子，周仓暗自点头，苏扬做的不错。“关于棉为何物，你们手上都有说明，它的好处自不用说，它的利也显而易见，但是耳听为虚，眼见为实。棉是否适合在我境内种植，产量又有几何，多久才能获利都是未知。所以，诸位还要好好思量。”
商人们有些面面相觑，怎么会这样，吴公这是什么意思？没影的东西把我们叫来干吗？周仓向苏扬示意，苏扬清一下嗓子。“诸位，这次商行决定改变以往的模式来经营，具体是这样：首先，原先试种是以学院和农户为主，这次商会也参与进来，如何参与呢？就是成立棉协会，自愿报名成为会员，会员推举一位会长，四位理事主持相关事宜，商会在协会中设一名监事，不参与经营，只负责监督，防止舞弊。当前最主要是拟定协会章程和入会费用。试种期间的所有花费由协会承担，试种成功之后也由协会经营。为了鼓励大家投资，协会前三年的盈利，赋税减半。”
台下立即开始窃窃私语，协会头回听说，难道是专门经营棉花的商会？似乎要有所不同，商会是牧府的，协会是商贾们自己组成，而且是由商贾集资，但是投资同样也有风险，该不该参与呢，又该投多少钱呢？肯定投的钱越多，越有发言权，越有机会成为会长，损失可能最大，但是收益可能最多。周仓看把大家的积极性调动起来，说道：“至于协会如何建，一会你们可自己商议，但有一条，若是泄露商业机密、将棉种和技术外传，视同通敌，杀无赦！”
这条规矩也算不上规矩，商人们都已熟知。苏扬继续说道：“商会为协会提供最初的棉种，为了能够更好的试种，商会决定在青州、冀州、平州三处同时进行，三地都会成立协会筹办此事。至于如何说动农户，由你们决定，只要利润丰厚，想必会有人愿意。至于技术，主要靠你们试验摸索，考虑到你们的难处，商会请来原产地一位专业人士以及十名农学和水利学的学生，吃穿花销自然是协会出，工钱吗……”“我们一力承担！我们愿意出双倍的钱！”
“好。不过要是被发现有欺瞒和压榨农户的，一律革除协会，今后商会所有的项目均不准参与！”
苏扬脸一板。“大人放心，我们绝不会做出这种事，若有违背的，不用大人处置，我们也不会容他。”
“很好，不说赚钱，咱先说赔钱，希望即使赔钱你们也能遵守现在的保证。那咱们继续。”
苏扬适当表示一下满意。“棉种有限，肯定不会分配给每一个会员。那怎么办？”
有人提出疑问。“问的好。棉种出来，自然要卖，还可以织成布，布可再制成衣和被。但种棉、织布、制衣和贩卖四个环节不能兼容，每人只能选择其一。这样可以杜绝一家垄断，也可形成竞争，价格由协会定，报商会批准。”
又是一个大招，相当于利益分摊、风险同担，价格统一，那拼的就是质量和产量，质量好自不用说，质量不好，产量多也可获利，质差、量少的就会被淘汰。周仓采取此措施，也是因为底盘越来越大，商会事务太多，因此把暴利和军需品留给商会，其他的将陆续交给商人们打理，商会起到监督和调控的作用。“苏大人，青州、冀州和平州水土不同，产量和质量难免有差，若青州不如其他两处，我们难免吃亏受损。”
有脑子灵光的，众人看去，是北海人林丰。“你想的，商会已经想到。棉刚生产自供不应求，他们哪里还有余力销往外地？”
苏扬笑道。“不过为了让各位安心，商会决定五年之内，青州棉只在徐州、青州两地销售，冀州棉在冀州和幽州两地销售，平州棉在平州和济州两地销售。至于五年之后，则不再受此限制，就看你们如何提高产量和质量，降低本钱了，毕竟不能只让你们得利，还要让百姓受益。”
“五年时间足够了。”
林丰点点头。苏扬又补充一句：“虽然限制贸易，但是不妨碍你们可以相互学习，引进良种。价格你们之间谈，你们可不要想着设置障碍，当知牧府对农户和学生可没有什么限制。”
周仓也笑道：“你们也不要只想着种植不成，你们要是能织出好布来同样可以与别处竞争，种植靠的的阳光和水土，织布凭得是手艺。除了织布，还可以染色呀，所以不要只把眼放在一处。对了，为了把各家的布以示区分，你们可以各做标记，只要不犯禁，都可以拿到商会备案。”
周仓又对苏扬说道：“其他货物也可参照此处理，各家不得重名，不得盗用、冒用。”
看看时间差不多了，周仓起身道：“给你们三天时间，商议出一个章程来。若是议不出，就会被冀州和平州的协会取代，看到别人获利，到时候你们可别眼红。”
送走周仓，商会里面就炸了营，七嘴八舌开始争论。苏扬呵呵一笑：“我这里也不是你们商议之所，我公务繁忙就不留各位了。对了，监事已经选出，就是我属下李顺。”
李顺起身示意。“诸位，走吧。”
下逐客令了，商人们面面相觑。林丰起身道：“舍下还算宽敞，在下有新茶，请各位到我府上品尝，请李监事一同前往。”
商人们赶往林丰府。周仓回到牧府将木南和张陆叫来，夸赞一番，正式升木南为谍报司分拣处主事，去端木凌那里报到。张陆则按原安排升锦衣卫副使，去冀州找周冲报到。张陆两次西北之行，终于修成正果。