“水师衙门”，在冯宝概念里，应该和后世“海军总部”差不多。 试问，无论哪个大国的“海军总部”，不是人来人往，富丽堂皇呢？ 然而，独立于“兵部”外，单设官署的“水师衙门”，却在皇城一角、某处看起来类似农家小院的宅子里。 “大都督，即为此处是也。”
负责领路的“兵部”小吏，躬身行礼道：“不知都督可另行有事否？”
冯宝仔细打量着自己的“衙门”，右手轻轻挥动，示意小吏“退下”。 没有一般官衙的匾额，仅在门边墙上挂着一块木牌，写着“水师”两个字。 “他奶奶的！就这么个破地方啊。”
冯宝心里暗自骂了一句，然后往里面走去。 皇宫里，亲兵们进不来，所以冯宝遇事得亲力亲为。 进了“水师衙门”，一个人也没有看到。 只不过，有一个地方，冯宝还是挺满意——房子旧点、破点没关系，起码院子里还是很干净整洁，明显时常有人打扫。 “来人——！”
冯宝大声呼唤了一句。 然等了一会儿，还是一个人不见。 “人呢？能喘气的都给我滚出来！”
冯宝怒火上头，顾不上言语之中是否客气了。 “来……来……来了……” “嗯？”
冯宝听到一个人在喘气中发出的不大声音。心里很疑惑，暗想：“这家伙在干嘛呢？喘成这样？”
功夫不大，一名身材不高，却颇为肥硕的绿袍官员，气喘吁吁地出现在冯宝眼里。 “都胖成这样，还能军中做官？”
冯宝很是不满。冷眼目视那人来到面前，方道：“本官都督冯宝。”
说着，自怀里取出“水师都督”印信，托在手掌之上，再道：“偌大衙门，仅汝一人乎？”
“回……回……回都督……” “汝先歇会儿。”
冯宝不耐烦地道：“把气喘匀了再慢慢说。”
“善……善……也！”
那胖胖的官员，大口喘着粗气，总算是把话给说周全。 片刻之后，胖官员喘匀了气息，正式行礼道：“下官拜见都督。”
冯宝摆了摆手，示意免礼，后问：“衙门里人呢？”
“禀都督，今日‘户部’发放俸米，众皆去领俸。”
“奥，今天发工资啊！”
冯宝随口说了一句，脸上露出释然的表情。 “发、工资是何物？”
胖官员理解不了。 “不知者不问。”
冯宝没耐心解释，而是负手向正堂走去，同时问：“汝在‘水师衙门’有几载？”
“一年有余。”
“那不算短，汝不妨说一说，衙门之近况。”
冯宝摆出一副领导视察工作的模样道。 胖官员亦步亦趋地跟在后面道：“衙门自郎中以下，官八人，吏二十三人……” “吾无意于此，言事。”
冯宝此刻已进入正堂，见一旁案几上放有茶壶与数个洗净倒扣的茶杯，便自己伸手倒了一杯茶水，刚送到嘴边，准备喝下，忽然停住，仔细看了一眼杯中漂浮的几片茶叶，跟着再打开茶壶盖，瞅了瞅，回身对胖官员道：“此等劣茶，从何而来？”
“数日前，自‘兵部’得知都督将至，特取出茶叶备之。”
“依汝所言，此茶特为本官？”
冯宝不敢相信地追问。 “正是。”
胖官员道：“平日里，俱清水矣。”
“呵！”
冯宝冷笑道：“此等茶叶，乡民家中亦不如也，堂堂‘水师衙门’莫不至贫困如斯？”
“都督所言甚是，衙门清至无余，官吏清贫如水……” “一派胡言！”
冯宝似乎看这个胖官员不顺眼，直接怒斥打断道：“官吏皆有朝廷俸禄，难不成‘户部’胆敢克扣？”
“‘户部’按律下发俸禄，从未扣减，奈何都督曾有令，确保军卒一日三餐，钱粮不足，削减非征战军官俸禄以支应，差额后补。此乃为国事，吾等无怨矣。”
“啊——？我有下过这样的命令？”
冯宝情急之下，顾不得时代语言，瞪大眼睛看着胖官员问。 “然也，‘户部’文书乃自‘登州’发出，盖有都督印信，做不得假。”
“登州？”
冯宝努力回想……似乎……好像……是有过那么回事儿。 “那个——谁？确系本官欠缺思量。”
冯宝轻轻放下茶壶，而后对胖官员道：“汝何人？官居何职？”
“下官‘职方’任‘主事’，娄师德。”
“娄师德？”
冯宝心中暗道：“怎么这个名字在哪儿听过呢？”
面上不动声色地道：“速将衙门内事务道来。”
“喏！”
娄师德言道：“‘水师官衙’理本朝‘水师’军务……” 娄师德说话的速度不快，但把意思表达的却很清楚，从“水师衙门”日常事务到军务，大体介绍了一番…… 只可惜，娄师德并不知道，冯宝看起来一本正经在仔细聆听，实际却神游物外，在记忆的海洋里搜寻“娄师德”三个字。 在冯宝的概念里，但凡自己有点印象的唐人名字，那一定是历史名人！换句话说就是，眼前这个看起来肥胖的家伙，一定没那么简单。 娄师德哪里知道冯宝在想什么，依然按部就班叙说…… 突然，冯宝脱口惊道：“我知道你是谁了！”
娄师德听得一愣，连应该说的话都忘了，而是惊问：“都督所言何意？”
“无事！”
冯宝摆摆手，跟着微笑道：“吾刚刚出了神，抱歉。”
冯宝忽然语气间客气起来，态度也好了很多，反而令娄师德有些不知所措，一时间不知如何应对。 冯宝意识到自己前面态度有些问题，此刻见娄师德有些无措，便主动将话题引入正事道：“依汝之言，减俸以支应前方官兵，此举令不少官吏家中举步维艰，致使有人称病告假，行商事以补家用不足，可否如此？”
娄师德默然不语。 “吾之过也。”
冯宝知道自己应该是在无心之中办了一件坏事，哪怕出发点是好的。 “娄主事，且坐下叙谈话。”
冯宝更加客气了些，只不过，他不喜欢跪坐案几后，而是一屁股直接坐在案几上，再问娄师德道：“称病者几何？”
娄师德欲言又止。 冯宝知其意，道：“似不在少数。然娄主事大可放心，本官无意追责，随口一问尔。”
“都督宽宏，下官佩服。”
“莫要给吾脸上贴金了。”
冯宝道：“无怪乎陛下有所不满，吾职任‘都督’，所属难以果腹，过也！自今日起，本官署理，自当革除旧弊。”
“下官谨代同僚谢过都督。”
娄师德起身行礼道。 冯宝挥了挥手，示意其坐下，道：“‘水师’之难事，在于钱财不足，‘户部’按规制一日两餐拨付钱粮，亦无过矣，然军卒三餐乃吾所令，故有钱粮所缺，不知娄主事以为，当如何是好？”
冯宝先前已经想起，娄师德是进士出身，后在武则天时代成为宰相，且举荐了大名鼎鼎的狄仁杰，堪称一代贤臣。所以，他有意提出问题，想考一考这位未来的宰相。 “回都督话，本朝大军一日两餐乃循旧制，看似不可改，实因钱粮不足以付，都督恤军卒，多加一餐，善也！然此举不可久持，盖因朝廷有规制，‘水师’无余粮，如若成定制，无外朝廷改制，或‘水师’富足。”
冯宝完全能够听得懂，不过，娄师德言语间表达的意思，并没有新意，大多数官员都能够想到，要么朝廷给钱，要么自己想办法，而这并不是他想要的答案。 “娄主事，本朝大军过五十万，常年戍边、征伐亦在三十万，加餐一次，看似事小，朝廷与百姓皆承受不起；‘水师’兵甲亦不在少数，无田无地，何来钱粮？”
冯宝非常想知道，娄师德如何回答这个问题？因为，解决问题，永远比找到问题更难，也更加重要。 非常出乎意料，娄师德并没有思考，而是直接回道：“大军屯田戍边，是常例也，‘水师’征战于水面之上，当行舟楫事。”
“哦——且请详叙之。”
冯宝很有兴趣地道。 “禀都督，下官听闻，都督于‘广州’时，曾命‘水师’至‘安南’、‘林邑’征粮，据传那里粮食众多，不知对否？”
“的确如此，当地天气炎热，稻米一年两熟乃至三熟。”
冯宝回应道。 “既如此，吾‘水师’众军，何不征粮北运？”
娄师德道：“‘水师’有船有人，固守岸上，何言‘水师’？理当泛舟水面，以靖海肃边，消除匪患，兼而运粮，如此方不负‘水师’之名。”
“善！本官不曾料想，娄主事有如此远见，很是意外！”
冯宝颔首赞同，继而道：“本官问，汝可否将所言书成策书？”
娄师德闻言一愣，片刻后道：“此又何难？然策书何用？”
“自有大用！”
冯宝道：“本官接下所言，汝好生记得，与适才之言相融，书写成文，本官当直面君上，亦不忘汝，或马周旧事再现，亦未可知也！”
听到冯宝这句话，娄师德双眼射出光芒，无他，“马周旧事”，乃布衣入朝，况其本为官乎！