朱高煦道：“国王直接管理的领地，就相当于朝廷的直隶地区。”
他这话一出，众王子皆面露疑惑不解之色。 因为如今朝廷的直隶下辖着十四府，人口也是全国最多，综合实力可谓是天下最强的省级行政区。 “你们试想一下，若国王手里没有强大的实力，便很难控制整个藩国。”
朱高煦解释道：“所以国王的直辖领地，就相当于国王的根据地。而在国王直辖领地之中，国都府，即国都所在的府，便是直辖领的重中之重。”
朱孟烷道：“照太子哥哥的意思，那这个国都府就相当于朝廷的京师。”
“不错，正是此理。”
朱高煦点头道：“因此，移民到了藩国之后，授田首先要充实国王的直辖领土。待国王直辖领地上的人丁数增长起来之后，才能大规模往周边开拓。”
“为了控制人口，防止流民出现，我建议大家效法皇爷爷当年定下的规矩，严令户籍必须世代相传，不能随意变更，平民不得随意远游，若有不务耕种，专事末作者，视为游民，则逮捕之。”
朱高煦补充道：“当然，这种政策会将农民束缚在土地上，世代为农，虽然有利于开垦农田和促进农业发展，但却不利于工商之业的繁荣。”
“因此，最好准许军籍、民籍子弟通过科考入仕后，申请改为官籍，若与王族联姻，也可申请更改户籍。”
“根据《宗藩条例》规定，在选拔官员方面，各藩国实行与大明本土一样的科举制。当然，在这个科举制之外，可以并行察举制，朝廷不限制。”
“所谓‘耕战建国’，没有百姓就没有耕地，有了耕地才能养民，人丁才可以增加。而有了大量的人丁，才能有兵源，如此藩国才能有实力向四周拓展领土。这个道理，同样适用于各位。”
他说到这里，选择了停顿。 众王子之中，聪慧者如朱孟烷，已经明白了朱高煦的意思。 由藩国国王分封出去给郡王的封地，虽然对于国王来说是分封领，但对于郡王本人来说却是直辖领地。 郡王就藩以后，需要带着自己的属民建立由郡王直管的府县。 如果郡王不能用心经营他的直辖领地，那么想要衣食无忧，享受荣华富贵就成了白日做梦。 所以，郡王也得认真学习为君之道，掌握治国理政的方法，好好治理麾下的子民。 尽管朱棣准许诸藩建国之后，效仿朝廷五府、六部、都察院、通政司、大理寺、宗人府等衙门，设亲王都督府，由亲王直管藩国军务（对应五军都督府），另外设六署（对应六部）、监察司（对应都察院）、通政署（对应通政司）、国理寺（对应大理寺）、宗正署（对应宗人府）等衙门管理藩国的其他事务。 但是，按照《宗藩条例》的规定，各亲王在海外建立的藩国位同朝廷治下一省。 因此，在朝廷的公文之中，即书面上来说，各亲王兼任着本国承宣布政使、都指挥使、按察使的职务。 都指挥同知由原三护卫长官担任，藩国王世子兼任藩国国都所在府府尹、副都指挥使、布政使、按察使。 其余诸子郡王根据封号世袭各府知府、各卫指挥使，朝廷也按这个标准来进行文字记录。 至于藩国内的各种制度实际情况是怎样的，设置的是什么官职，还用不用军屯制、卫所制，那是藩王的事，朝廷不插手，也不过问。 虽然各亲王被改封到海外建国之后，原爵位岁俸被取消，但是却可以领到三份官职俸禄，而且本国的赋税只需要缴纳三成给朝廷，剩下七成皆由其自行分配使用。 朝廷有新的国策或邸报下达，也会行文给各藩国的国王。 换句话说，海外各藩国虽名为国，实则为大明治下一个拥有高度自治权的省。 在朝廷官方记录之中，藩国境内的文武官员品级，与朝廷一样，还是九品十八级。 故而，由藩王直管的亲王都督府、六署、监察司、通政署、国理寺、宗正署等藩国衙门，地位比从二品的承宣布政使司衙门低半级，即正三品。 这里对于布政使的品级做个介绍，因为在《明史·职官志四》中说布政使是正三品，其实这是历史上宣德朝之后才形成的定制。 而在宣德朝之前，仅仅洪武一朝，布政使的人数与品级就有多次调整。 洪武九年，置布政使一人，正二品。 洪武十三年，置布政使一人，正三品。 洪武十四年，置左、右布政使，各一人，正三品。 洪武二十二年，置左、右布政使，各一人，从二品。 当朱棣奉遗诏继位之后，在永乐二年，对布政使的人数和品级进行了重新规定，仅保留布政使一人，从二品的品级不变。 按照《宗藩条例》的规定，在藩国国都，建立宗学，即小型的大本堂，传授本国宗室子弟文武之道。 亲王之子十岁可封郡王，十五岁才能开府建郡王府，而每个郡王都有两座王府。 依据朝廷的宗王坊之制，各藩国国都建造有小型的郡王坊。 各郡王在迎娶王妃时使用，以及就藩后再回到藩国王都觐见国王时居住。 至于另外一处郡王府，则是在郡王的封地之处。 老朱在最终版的祖训里规定：“凡皇子、皇孙、皇曾孙、皇重孙，自年满六周岁起，必须进入大本堂进学，习儒法之术与御下之道，少则六年，多则九年，方可结束进学。”
这里面的皇孙、皇曾孙、皇重孙，主要指的是亲王之子。 除了太子外，当朝皇帝的其余皇子会被封为亲王。 亲王的儿子是皇孙，其嫡长子继承亲王爵位外，余子皆封郡王。 那么第二代亲王的儿子就是皇帝的曾孙，第三代亲王的儿子则为皇帝的重孙。 说白了，按朱元璋的意思，这些有资格到大本堂进学的孩子，皆为亲王之子。 因为郡王的孩子，除了嫡长子继承郡王爵位外，其余诸子便逐渐与亲王嫡系越来越远，自然与当朝皇帝的血缘也会更远。 也就是说，郡王之子将来继承大统的可能性微乎其微，所以也就不在培养范围之内了。 朱棣继承了朱元璋的帝位，也继承了朱元璋在《祖训》里定下的规矩。 他特地在《宗藩条例》之中加了一条，即要求历代藩国国王诸子，都必须进入新修大本堂进学。 这是因为所有藩国国王（亲王）的儿子，将来无一例外，皆会在年满十岁之后受封为郡王。 而这些郡王，在未来皆是各自封地上的最高统治者，必需要学习为君之道，掌握治理府县的方略。 他们的孩子需要前往位于藩国国都的宗学学堂进学。 因为对于藩国国王来说，这些郡王的孩子与藩国嫡系的血脉相对来讲比较近。 倘若将来藩国嫡系有变，也好从就近郡王一系选择新的王位继承人，如此新任国王才能从容不迫的执掌藩国大权，防止王室大权旁落。 关于这些涉及到帝位、王位传承稳定而延伸出来的一些规章制度，朱高煦没有办法与眼前的众王子明说。 只能等众王子年长以后，经历的事情多了，慢慢去领悟。 就算现在朱高煦说的再多，除了个别聪慧之人外，其他大多数人很难领悟。 所以他便开始与众人讲解“耕战建国”里的“战”。 “我早上带着你们挖地，让你们明白了使用铁锹的技巧可以省力。没有技巧，只靠蛮力，会事倍功半，而要想事半功倍，必须要懂得技巧。领兵打仗也一样，得会使用兵法。”
朱高煦端坐在讲桌后，俯视着众王子道：“历代兵法以《孙子兵法》为首要，还有姜太公的《六韬》也非常经典。那么，藩国建国之初，对外征战，虽与两军对敌类似，但是区别极大。谁知道这是为什么？”
“太子哥哥，我知道。”
朱孟烷举手道。 朱高煦点头道：“孟烷，你说说看。”
“太子哥哥，我认为海外之地，多是没有文明的蛮荒之地，那些土地上面虽然居住着许多人，可那些土人往往没有文明传承，多以部落存在，与努尔干地区的林中野人区别不大。”
朱孟烷起身说道：“因此，对待这些野人，藩国应该效法四叔皇帝陛下怀柔远人的政策，以吸纳土族，使其变成我们的人为主。但是，夷狄，禽兽也，畏威而不怀德。当先以强大的武力震慑野人，然后再配合文明教化，化蛮夷为我大明子民。”
“说的好！”
朱高煦鼓掌道：“孟烷说出了皇爷爷当年改封诸藩于海外建国的精髓。”
他说到这里伸手示意朱孟烷就坐。 待朱孟烷坐下后，朱高煦却又接着道：“对土著作战，的确与两国之间争战不同，当以‘文化战争’为主，以武力征伐为辅。”
不等众王子发问，朱高煦当即解释道：“所谓‘文化战争’，即利用国野之制来变化土著人的思想，将土著野人改造成说汉话、写汉字、行汉礼的华夏人。”
“野人与不入户籍的贱民一样，不能在的藩国境内拥有土地或房产，其子女没有进入藩国境内学校进学的资格，没有进入藩国辖区内做工、经商、务农的资格，也没有参加科考做官或入伍从军的资格。”
“只有野人部落的酋长或村落的村长，或他们授权指定的野人，才有资格与藩国的国人进行贸易，或进入藩国境内的城镇游览与学习。”
“国野制虽然看似简单，可实施起来，却有一定的难度，因此最好把国野之别套入户籍制，以户籍区分国人、野人，划定两者的地位。而在吸纳与转化野人为国人方面，则施行礼考之制。”
众人听到“礼考”二字之后，纷纷议论起来。 朱孟烷举手问道：“敢问太子哥哥所说的‘礼考’是怎样的？”
“‘礼考制’其实就是汉家礼仪考核之制，目的是为了‘化夷为夏’。”
朱高煦做出了一番解答，道：“礼考的主要内容，以说汉话、写汉字、用汉礼为主，加以对考试者祖先的考证，给其找一个华夏祖先之后，此人才有资格成为藩国的国人。”
“通过礼考的野人，将成为藩国国人，拥有国人的一切权力，并获得大明平民户籍，若被选从军，择授予军籍。”
“太子哥哥，野人成为国人之后，是不是享有与大明子民一样的权力？”
朱孟烷问道。 朱高煦答道：“没错，野人成为国人之后，可以参加科考，入仕做官，再进一步申请改为官户，成为人上人。”
“学会说汉话是野人成为藩国国人的前提，只要学会说简单的汉话，行简单的几种华夏礼仪，便有资格被国人雇佣为家仆，或者受到亲王都督府的招募成为辅兵。”
“野人出身的辅兵在服役期满后，可直接申请参加礼考，合格者将自动获得由藩国国王赐予的本藩国民籍，他们的子女也将自动成为藩国国人，获得大明户籍。”
朱孟烷寻思道：“依太子哥哥的意思，应该禁止普通的野人进入藩国境内，不准野人享有在藩国境内进学、看病、经商、做工等国人才有的权力。”
“说的不错。”
朱高煦补充道：“除此之外，野人想要成为藩国国人，还有几种途径。比如，你们要准许会说汉话的野人用钱粮购买或换取国人身份。此外，生父为藩国国人，其生来就是国人。”
众王子闻言，脑海中浮现了一个场景，即许多野人女子倒贴也要嫁给大明藩国的国人。 朱高煦接着道：“为大明藩国立下大功的野人，或者野人部落的酋长或野人村落的村长，一旦臣服大明，接受藩国的统治，便可免去礼考，得到藩国国王恩赐，成为大明藩国国人。”
“太子哥哥高明！”
朱孟烷眼前一亮，喜道：“如此一来，野人之中的英杰，皆成了大明藩国的子民。”
讲堂内的众王子无不瞪大双眼，震惊无比！ 他们发现这种修改后的国野体制，简直就是为开拓海外，耕战一体而量身打造的最佳制度！ PS：感谢中友1104181817，越海流云，CtsqzL ＿，书友2021030176480537104，zmzlq等老铁的推荐票与月票！ 昨天晚上更新的章节，因为有敏感词被封了，修改后今天中午十二点多才申请得到解禁。本书不会无缘无故断更，做人做事要有始有终，兄弟们放心！ 感谢支持！