水坝的作用还是非常显著的。而水泥的诞生，也为大坝、闸门、溢洪道的修建提供了极佳的材料。水坝修筑成功后，可以在雨季洪水到来时，利用水库库容拦蓄洪水。削减进入下游河道的洪峰流量，达到减免洪水灾害的目的。水坝对洪水的调节作用有两种不同方式，一种起滞洪作用，另一种起蓄洪作用。滞洪就是使洪水在水库中暂时停留。当水库的溢洪道上无闸门控制，水库蓄水位与溢洪道堰顶高程平齐时，则水库只能起到暂时滞留洪水的作用。在溢洪道未设闸门情况下，在水库管理运用阶段，如果能在汛期前，将水库水位降到水库限制水位。且水库限制水位低于溢洪道堰顶高程，则限制水位至溢洪道堰顶高程之间的库容，就能起到蓄洪作用。而蓄在水库的一部分洪水可在枯水期有计划地用于兴利需要。水库的兴利作用就是进行径流调节，蓄洪补枯。使天然来水能在时间上和空间上较好地满足下游农田灌溉的要求。另外就是，水坝建成后，当地住户也可以在水库中放养鱼虾种苗，将其作为生财的一条门道，不管是自用也好，售卖也罢，都能从中得到更具体的实惠。“启奏圣上，水利设施之兴建，须动用与消耗大批人力物力，时下之局势虽已现稳固之像，但国力尚未完全充足，诸多事物仍未取得最终之成果。圣上所提水坝之兴建策略虽好，但臣以为还是要根据各地具体情形，有选择开建为好，不宜于大明全境全面铺开！”
朱由检将兴建水坝的意义简略讲述一遍后，孙传庭起身施礼后奏道。当初辞官在家的十几年中，孙传庭几乎终日埋身于书房之中，翻阅了大量的杂书，对与国计民生相关的著述都有所涉猎和研究。朱由检所提出的修建大坝一事对于孙传庭来讲也并不陌生，但由于担心朱由检的策略过于冒进，所以孙传庭还是站出来表达了自己的观点。“孙卿果是国之干城，所议极为有理，朕的确有些激进之思了！那就按孙卿所议，内阁召集会商后，根据历年来各地水患生发之详情。于水患最为频仍之地择址开建水坝，其他地区暂缓，之后再据实情而议定！”
孙传庭的建议给朱由检提了个醒，现在的局面虽说已经大好，但还没到在各地大兴土木的时候。尤其是北地，经过十余年持续的天灾人祸，与民休养生息才是最佳策略。孙传庭和卢象升在经过长时间休养后已经入职内阁开始了正常办公，一众阁臣免不了要拿刚纳了两房妾室的孙传庭打趣一番。陈奇瑜甚至用开玩笑的语气表示，既是次辅专美于前。他也准备在秋凉之后纳妾，以让陈家的香火更加旺盛一些。“启奏圣上，自卫护县奉旨承办酒厂之后，又有不少地方官府相继上本，请求仿卫护县之举措，于当地开办酒厂盈利。老臣以为，现下虽说各地粮食连年丰收，但仍需居安思危，一切当以稳为主。酒坊酿酒须耗费大量粮食，实不宜开设太多，以防农户为谋取银钱，将自家口粮也高价售出。其后则有赖官府供养，若数以千万之农户尽皆如此打算，便会使朝廷财政承压过重，因而导致一系列不可测之事生发！”
说话的是首辅温体仁。和孙传庭一样，同样是出于对朱由检激进思想的担忧，老温提出了反对大规模开设酒坊的建议。“首辅之建言与朕可谓不谋而合。大明目下虽已渐无缺粮之忧，但全天下依旧有不少人无隔夜之粮，故此酒坊不宜无序建设。陕西省一地有卫护县一座酒坊便足以，至少五年之内不再另行筹建新酒坊。平凉府当地官府个分别新建大型粮仓，以每石三钱五之价格收储农户家中储量。还要张贴告示，告知广大农户留够家中一年所食之口粮，勿要为贪图银钱而将余粮全部售罄。平凉府要将所收储之粮食往临洮府调运一批，具体数量由两地官府根据实情予以接洽办理。内阁议个章程后下发两府，以免其衔接时出现不必要之偏差！”
从善如流的朱由检迅速就此事作出了指示，温体仁施礼接旨后坐了回去。“至于各地官府之所求，其本意亦是为使农户增收而提。也是出自一片公心，故此内阁当行文予以抚慰，以免挫伤地方官之积极性与主动性。农户增收之事并非仅有兴建酒坊这一条途径，各地官员可集思广益。根据本地之实情详加论证后再行设立盈利之工坊。”
要想短时间内将大明官员们的注意力从田地上解脱出来是不可能的。千百年来小农经济的思想在每个人的心里早已根深蒂固，所以绝大部分官员缺乏如何让农户发家致富的思路和办法。想要改变这一现象，必须有人加以引导，朱由检便是其中最主要的一个。而另外一个就是宋应星，他的大作这时候应该派上用场了。“此次会议之后，内阁可制订相关章程，将工部侍郎宋应星所著之《天工开物》大量印刷后分发到各地官府。各地官员可将其中相关技术，与本地所拥有之资源结合起来，开办多种多样之工坊。朕相信，只要官府正确引导，官员实心任事。不出几年，北地行省便会涌现出诸多带动农户增收之产业，长此以往，何愁百姓不富？”
《天工开物》的可贵之处，在于记述了工农业生产中许多先进的科技成果。书中用技术数据给以定量的描述，显露出先进的科学思想和理论阐述，注重引入理论概念，而非单纯技术描述。在这本耗尽毕生心力的巨作中，宋应星详细叙述了各种农作物和手工业原料的种类、产地、生产技术和工艺装备，以及一些生产组织经验。其中既有农业方面的谷物豆麻的栽培和加工方法，又有手工业方面的大量知识。比如书中所载蚕丝棉苎的纺织和染色技术，以及制盐、制糖工艺等等。而适用于大明北境的相关制造技术也是不少。比如砖瓦、陶瓷的制作、金属的铸锻，煤炭、石灰、硫黄、白矾的开采和烧制，金属矿物的开采和冶炼等等。这些极为实用技术和知识，都可以在矿产资源丰富的北地，尤其是西北地区予以广发传播和推广。北地各级官府要在其中发挥引领和推动作用，官员们也能从中学到诸多知识。在无形之中开拓自己的眼界，让自己的思维方式逐渐转变，从农业思想中跳出来，上升到一个全新的层面上。所谓的引领和推动，无非就是投资！