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第542章 集权(1 / 1)

第一次对班英、郭嘉二人动怒。汉代的兵曹跟后来的兵部是两回事,怎么打仗是司马和诸参军的事,兵曹最重要的职责是征兵和输送士卒、粮马。“东海国征募郡兵,你们为什么不知道?”

班英和郭嘉此时已经明白曹昂为什么发这么大火,唯有赵崇还后知后觉地说道:“主公,征募郡兵是东海国的事情,按制无需向州府禀报。”

州刺史六百石,太守、国相两千石,本身并非上下级,州刺史也管不了太守、国相的诸般行为。所以众人潜意识里认为这是东海国的事情,并不觉得这事需要州府知道。听到赵崇是话,曹昂更怒了。“从前是从前,现在是现在。为什么设置州牧,就是管着底下的各郡,各县。郡县做了什么,你们都应该知道,尤其是征兵这么大的事情。”

曹昂觉得,收权这件事,刻不容缓了。曹昂发了一通火,最近一段时间的郁气终于排遣开来,再看向班英三人,整个人也平静起来。“今日是我太激动了,不知者不怪,这是制度的问题,不过诸位以后要记得此事,下不为例!”

众人赶紧应诺。送走众人,曹昂连夜写了一个章程,第二日一早,便召集众人和东海国上下官吏议事。而事情经过昨夜的发酵,州府上下俱知曹昂发了火,连班英、郭嘉二人的面子也没给,因此流言疯起,说什么的都有。身为故事主角的王锜已经知道他募兵一事惹怒了曹昂,只是他尚不明白自己错哪了。可这时候也没人指点迷津,只得硬着头皮去见曹昂。众人到了之后,曹昂就将他连夜写的章程下发给众人。“可能诸位到现在并不理解州牧的含义,我希望大家明白,州牧和州刺史的不同,州牧,就是徐州五郡国六十二县邑绝对的主官,对任何事情都有绝对的话语权,诸位能明白吗?”

众人皆是吃惊,细细看着曹昂写的章程,才明白曹昂的态度。政治上,州府对各郡县进行考核,各郡国官吏的任免权,财权等俱受州府管理,郡国彻底成了州府的下级单位。而军事上控制更严格,各郡拥有郡兵不得超过三千,由州府兵曹统一征募,郡都尉(中尉)受太守和州府双重管理,由州府任命。至于装备、训练、监察等也由州府统一管理。看着这份章程,王锜终于明白自己错哪了。徐州的军队姓曹,也只能姓曹。而直到这时,众人才明白,曹昂为什么将彭城、琅琊、东海、下邳四郡国的太守(国相)、郡丞(长史)、都尉(中尉)都换成了自己人。因为曹昂的这份章程损害的是他们的利益,而唯有曹昂的自己人,才会认认真真的遵守。否则若换了徐州的地头蛇,怕是要阳奉阴违了。曹昂此政策虽然有些苛刻,可真正利益受损的,也就只有各郡国的军政主官,州府各曹权利反而变得更大了。因此流言迅速平定,倒没有掀起太大风波。王锜赶忙去向曹昂请罪,曹昂狠狠地批了对方一顿,不过曹昂明白这事怪不得王锜,因此轻拿轻放,只是最先收了东海国的权。徐州五郡国,广陵郡暂时被排除在外,其余四地的太守、国相,除了下邳,皆是很支持此事,因此政策也便推行下去。曹昂的二叔曹彬,武将出身,平日里郡国诸事皆交给张昭、袭肃,专于武事,因此对于曹昂夺了地方军权很不满意。面对这个叔叔,曹昂也没有办法,只得好言相劝,许诺以后安排他为将军,这才说动对方,让此事推行下去。随着曹昂集权政策的推行,他对徐州的控制增强无数,现在的曹昂,只等着诸侯讨董以后,吞并张超的广陵郡了。

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