“商人市籍制度！”
张越惊讶的声音响起。 “是的，君侯！轮台有必要实行商人市籍制度！”
距离轮台新城工地不远处的一个帐篷外，摩尼正在向张越侃侃而谈。 “在商人心中是没有国籍的……只要有足够的利益任何东西都是可以出卖的……” 张越听着摩尼的话，心中泛起一种怪异的感觉。 不过摩尼说的话确实非常有道理，果然还是商人最了解商人。 摩尼的话同样让张越不由自主的想到了明末的商人。 明末时期以晋商为代表的北方商人在利益的驱使之下几乎全部沦为了鞑子的细作。 这些商人不但把九边各镇的情报事无巨细的提供给了鞑子。 而且在双方交战时还充当起了内应。 尤其是辽东各城的沦陷，不管是铁岭、开元、抚顺还是辽阳都是这些商人里应外合打开了城门。 鞑子能够迅速占领辽东拥有一块完整的根据地，起码有一半的功劳要归功于以晋商为代表的北方商人。 摩尼的言论显然说服了张越。 张越可不希望这样的命运有一天出现在自己的身上。 实际上轮台新城，在规划之初就把坊市修筑在城外就有着这方面的考虑。 只是张越从未经过商，对此只是有着模糊的认识。 如今有了摩尼的介绍，他才终于有了清晰的认识。 “摩尼，尔可有何具体措施，但说无妨！”
张越鼓励道 “君侯，这是仆书写的条陈，还请君侯细观！”
摩尼欣喜的掏出一张写满字迹的羊皮纸。 张越笑着接过，“君且稍待……” 摩尼按耐住激动的心情，在张越身旁的一张席子上正坐下来。 摩尼坐下后，张越这才打开羊皮纸仔细看了起来。 看着看着他的脸色逐渐露出了微笑。 摩尼在一旁也是一直小心观察着张越的表情。 当张越脸上露出笑容时，摩尼在心中也长舒了一口气。 他知道自己赌对了，或许自己很快就能真正成为一名大汉官吏。 “摩尼尔的办法很好，只是……” 张越拉着摩尼以及潘弘等人对商人市籍制度进行了多次讨论研究。 最终根据轮台的具体情况，制定了轮台的商人市籍制度。 而摩尼也终于得偿所愿，成为轮台坊市的实际管理者。 不过审核商人的权力张越却没有给他，而是交给了潘弘。 轮台市籍制度颁发之后，张越原以为会引来商人们的不满。 他都已经做好了短期内商队减少，贸易减少的准备了。 未曾想，各支商队竟然完全没有提出抗议，反而一个个迫不及待的向轮台申请市籍，等待坊市建成后就在轮台设立商行。 …… 太始二年六月，长安的消息终于传到轮台。 皇帝驳回了张越请求设县的奏书。 却又授予了张越在重要地区设置塞障和任命塞障尉的权力。 “君侯，陛下这是何意？”
轮台军中大部分军官都对皇帝的命令摸不着头脑，不过这显然不包括张越潘弘等人。 张越没有回话只是脸上露出了笑容，他知道自己这步棋走对了。 这时潘弘也笑着起身恭贺道，“为君侯贺！”
“哈哈哈！”
两人相视一笑。 韩江、赵意等人却还是丈二和尚摸不著头脑。 张越也懒得给众人解释，只是摇了摇头就把话题转移到了白渠和暴胜之身上。 原来这一次长安还同时传来了皇帝任命暴胜之为御史大夫，以及中大夫白公奏建成白渠的消息。 话语中众人对白渠的建成充满了羡慕之情。 大家也都希望轮台的井渠系统能早一日建造完成。 张越虽然口中一直在与众人谈论白渠之事。 但心中却更关心暴胜之迁为御史大夫之事。 原因其实很简单，暴胜之原本的职务是秀衣御史。 汉朝的秀衣御史与唐时的千牛卫、明朝时期的锦衣卫其实是差不多的角色。 暴胜之由秀衣御史迁为御史大夫，意味着一位曾经改变历史走向的人物即将走上前台。 此人就是历史上引发巫蛊之祸的江充。 对于江充此人张越此刻的心情是非常矛盾的。 江充此人本名江齐，原本是赵国邯郸人，通晓医术，其妹善歌舞鼓琴，嫁与赵国太子刘丹。 江齐也因此成为赵敬肃王刘彭祖的上宾。 后来不知为何与赵国太子刘丹反目成仇。 刘丹派人追杀江齐，江齐一路逃到了长安，更名江充。 后来江充被人举荐给了皇帝，皇帝在上林苑犬台宫召见江充。 江充给皇帝的第一印象很棒。 他身材魁梧，容貌英俊，穿的服饰轻细靡丽；谈吐也很出色。 皇帝不禁赞叹：“燕赵多奇士，果然不假。”
他先是担任郎官，不久又改任偈者。 后来担任汉使多次出使匈奴，如果张越没有记错的话现在江充应该是担任水衡都尉。 如果历史走向没有发生大的改变的话，江充很快就会被任命为秀衣御史。 其实从历史上的记载来看，江充在秀衣御史的职位上坐的是相当不错的。 担任秀衣御史期间他主要负责监督贵戚和近臣的言行，看看有没有过于奢侈犯法的。 任职期间，他行事果决，铁面无私，对皇亲国戚也不徇私情。 这期间他还上书汉皇帝举发刘丹和姐妹及后宫**，导致刘丹下狱被杀。 按照《汉书》记载皇帝晚年患病，江充指使胡巫檀何欺骗皇帝：“皇宫中大有蛊气，不除之，上疾终不差（病不愈）。”
皇帝信以为真，派江充严加查察。一时间江充权倾朝野。 江充与太子刘据有仇隙，遂陷害太子，江充在太子宫掘蛊，掘出桐木做的人偶。 刘据恐惧，发兵诛杀江充。江充的党羽逃往甘泉宫报告皇帝，太子已起兵造反。 汉武帝命丞相刘屈氂调兵平乱，两军在长安混战五日，死者以数万人。 最后太子刘据兵败逃亡，在长安东边的湖县泉鸠里悬梁自尽。皇后卫子夫亦自杀。 后来汉武帝知道太子刘据本无反心，灭江充三族，处死苏文，在湖县建“思子宫。 张越心中一直很好奇，江充到底因为何事而得罪了太子刘据……