“哦，张都督来了，请坐。”
董晟听得脚步声微响，见是张成怀穿着便衣走来，连忙给了他椅子坐。“监军大人，昨日向朝廷乞钱粮的事，可曾有了进展？”
张成怀掸了掸椅面坐下。董晟笑道：“今早已得了兵部的回复，说钱粮几日内即到，可教诸将莫怀忧虑。”
“既如此，新政也该开始筹措了吧？”
张成怀侧过脸问。“您这是……什么意思？”
董晟紧张地望着他。张成怀拍着膝盖，轻轻一笑：“没别的意思，我是替大人担忧啊。如今万事俱备，若不尽快拟好一个完善的方略，再行拖延，恐怕对新政不利。”
董晟十分惊异于他态度的转变，眼神一怔，暗自想道：‘我猜不透此人的心思，不知他是真心拥戴，还是得了存肇的授意，有所图谋……不过，早日把新政推行下去，有益无害，他能从中弄些什么猫腻？若借此契机，使这位都督心向新政，那可是大功一件。’便不再多想，朝着他点了点头：“都督之言，真是点醒我了。我的设想，是让东西防线首尾相通、声息相连，形成蛛网之势，而不是令各处坐守孤城，以一二重镇限制敌军，白白浪费了近千里的广大地域。”
张成怀很不以为然，只觉他议论迂阔，但此时必须听从存肇的安排，不得不大发赞叹：“监军谋略宏远，我等在边关防守多年，见识却不如您，惭愧惭愧。只是这样的工程甚为浩大，不知需花费银两多少？望您给卑职一个准数，我好有个准备。”
“我在兵部已与人核算过，容我给都督写出来。”
“好！”
张成怀料他已中了计，连忙帮他取来笔墨，铺好了纸。董晟边想边写，半个时辰就为之粗略地列好了各项的开支。“共花费银子二十万余两……”张成怀看着这笔不小的数目，大吃一惊，“边关怎么也凑不齐这些钱呀！”
董晟笑道：“您误解了，这工程并非一朝一夕所能完成，需慢慢地去施行，万不可着急。如此算来，最少也需要两年之期。”
“那……这张纸条能否让张某拿回去，细细研究？”
张成怀略微抬起眼皮来，小心谨慎地提出最终的要求。“当然可以，你拿着。”
董晟只用一句轻飘飘的话回应，张成怀这才放了心，将纸条塞到袖里。为了掩饰自己真正的来意，张成怀还同他商议起了新政的细节，如城堡应修于何处，应驻多少兵，是否开垦田地等等，都作了详尽的分析。尽管董晟对他仍保有戒心，然而在这件事上，并没有保留多少了。张成怀将存肇给他的任务丝毫不差地完成了，可他没怎么高兴，面无表情地回到营房，把纸条交了出去。“多谢您了！”
存肇心下甚喜，激动地拍了拍他的肩膀。“没什么可谢的，全当做公事公办罢了。”
张成怀闷着头回答，不像是谦虚。存肇尴尬地苦笑几声，不再理会他，转而问众心腹：“你们说，这‘账簿’该怎么利用啊？”
“这还用说！必须要断章取义，说是他董晟急欲建功，限在数月之内立见成效。城中官民听了，岂不怨声沸腾？”
心腹们纷纷献策。“张都督，你意下如何？”
存肇听罢，不怀好意地阴笑着，问张成怀道。张成怀坚定地回答：“存司禁，只要大权还在我手上一日，我就不会容许为私利而卖国的行径！你们闹党争大可自己闹去，但最好不要牵扯到我的兵将，更不要搞得边境告急。那样对谁也没好处。”
“张都督，你还不明白，离开了我们，边防就是乱臣贼子借以反叛的根基！”
存肇的双眼瞪得几乎迸裂，布着错杂的血丝，“您既然号称忠君爱国，就应该不计代价地打倒叶党！不然，纵打下万里江山，那也是贼党的功业，是给他们铺平造反的大路！”
“存司禁，我忠的是国……”说到此处，张成怀竟哑然失色。是啊，若使叶党去完成这中兴社稷的大事，首当其冲的反而是国家本身。这种奇怪的撕裂，的确令他无所适从。但这位都督并不怀疑自己一直以来的思想，坚信它是真正正确的，只是尚未找出一个合理的说辞罢了。于是他稍整情绪，说道：“张某在司禁大人的面前，似无反驳的余地。但我心里自有一杆秤，不需外人来教。”
存肇正要回应他的话，却听房外有脚步声，连忙推开门看，见一名小校拱手来禀：“各位大人，董监军在大帐内有事要议，请速速前往。”
“知道了……”存肇敷衍地应付过后，就转头朝着张成怀微笑，“那本官希望这杆秤是会倾向公正的。”
众人对这次会议不怎么看重，认为这仅仅是一次平常的会议，故而心态都放得很松，远没有第一天那样紧张而压抑的氛围。董晟这下彻底不用担忧了，一切将按照他脑海中的设想毫无阻碍地发展下去，只要他的思路足够清楚。眼看着诸将都到齐了，董晟却不着急，先批复了一些平常的公务，就此耐心地商议了半个时辰；其中还算要紧的是张成怀分兵守堡的建议，尽管这是陈党夺权的信号，但董晟不肯为此分心、因小失大，最终答应了这个要求。存肇听得这一件件无聊的小事，已开始打着哈欠，左顾右盼，满心想着外面的事，丝毫不在意他了。董晟抬头见到他这副模样，十分欣喜，暗道：‘这厮现在得意，看之后他又成什么模样！’便突然将话锋一转，冷冷问道：“诸位可知杜武德公待汝等有恩？”
众将皆拱手道：“我等从杜公征战多年，他却一直把我们当兄弟看待，从来就没有架子。我等拥戴他如同再生父母，恩情多重，还用说么！”
“汝等以为本官如何？”
“您……”众人脸色顿变，立刻闭口无言。