西苑，钓鱼台。“军队设立的真正含义，就是为了打仗而生的。”
朱由检负手而立，环视内务府和京卫都督府诸臣，眼神冷厉道。“只要违背了这一真理，军队必然会逐步的堕落腐败，继而开始变得不堪重用。这在过去出现的一系列战争中，国朝经历一次次的惨败。折损大批将士，丢掉大片疆域，已然得到了验证。建虏叛乱，流贼叛乱。涉及到上述叛乱的镇压平叛，在军机处没有特设之前。国朝耗费多少粮饷，调遣多少精锐？可却一次次经历惨败，丢掉大片疆域，让大明国力不断被削弱。诸卿是否想过一点，根子出在什么地方？遭遇惨败不可怕，可怕的是明知有问题，却视而不见听而不闻，任由这些问题和弊政一直存在。”
内务府诸臣钱肃乐、李长祥、张肯堂、沉廷扬、黄道周、何腾蛟。京卫都督府诸臣刘文炳、卫时泰等勋戚，听闻天子所说，你看看我，我看看你。一时不知该说些什么，又该怎样回答。单单是从职权划分上来说，天子所言的镇压平叛之事，是归属外朝有司负责的，他们是无权干涉的。“根子就出现在军事世袭上。”
朱由检继续说道，“大明在立国之初明确卫所制，是为更好的拱卫疆域。缩减非必要开支，确保军队传承，可成也卫所，败也卫所。随着大明的传承，一些出现的问题和弊政，历代都没得到妥善解决，这使得问题越堆越多，弊政越攒越多，才导致大明的军队，开始堕落和腐败。当初朕特设军机处，除了想让国朝尽快平叛外，还想彻底扭转这一顽瘴痼疾。从事实结果来看，随着京畿卫戍的调整和革新，围绕京畿一带的军事驻防，出现很大的改变。逐步稳妥的裁撤掉卫所，推动新军制的落实，是国朝今后一段时期内，必须要去做的事情。”
钓鱼台一带安静极了。钱肃乐、李长祥、张肯堂、沉廷扬、黄道周、何腾蛟一众大臣，听完天子所讲的这些后，心底都生出不一样的情绪。像这样涉及国计民生的大事，跟他们认真详细的讲明，就代表着在今后一段时期内，他们内务府和京卫都督府，都会涉足到其中。“为了更好的落实新军制推行，朕打算彻改京卫都督府所辖诸上直亲卫军。”
朱由检一甩袍袖，环视眼前的群臣，朗声道。“今后在京卫都督府，不再有所谓的诸上直亲卫军，独以‘大明御林军’问世，定编6万，四卫营等在京天子亲军，悉数转隶京卫都督府所辖。大明御林军，将以镇、营等全新军制进行整饬，裁撤掉一应卫所，全面负责皇城和宫城宿卫。今后大明御林军，会面向大明所辖诸军各部，进行相应的招募增补，如若遇到威胁国朝的战事，御林军也会参战！涉及到粮饷、火器、火炮、军械、甲胃等调拨诸事，悉数由内务府落实解决，不再归属外朝有司负责。”
作为大明天子的王牌所在，京卫都督府所辖大明御林军，就该成为真正的精锐，且绝对效忠于大明天子。想扭转‘文贵武贱’的风气，就要做到极致才行，让过去那种不好的风气，通过逐步的调整和改变，去一点点扳正回来。朱由检要用自己的方式，先树立起来一个样板军，让大明上下见识到真正强军，究竟是什么样的。大明御林军，今后会成为大明精锐中的精锐，但凡是能进到此军中的，哪怕是最普通的兵卒，可一旦外放出去，那都是不普通的。拱卫皇城和宫城的御林军，拱卫京畿治下的京营，只要这两支规模不小的军队，能牢牢掌握在朱由检的手里。并促成他们的逐步改变，那在今后逐步亮明维新变法后，朱由检也不怕有人敢做出什么出格之事！历朝历代所推行的新政，都是成功的少，失败的多，且每次出现新政，就势必会形成严重的新旧之争。造成这种局面的核心，就是利益所致。天下熙熙皆因利来。守旧派有他们要坚守的利益，维新派有他们要争取的利益。当朝廷所面临的艰难处境，需要一场‘维新变法’来解决问题。可是新政的根脉，始终只落在土地上。不以两条腿走路的话，那就是会激化矛盾，形成严峻的内耗趋势。朱由检恰恰是清楚的了解这些，所以谋划的维新变法，是以‘小农经济’、‘工业经济’并行的双向谋改。前者要去做的事情，即打击土地兼并、打压官本位、扼制特权思潮、谋改科举制、铲除现存弊政和毒瘤。摊丁入亩、改革盐税、官绅一体纳粮一体当差、废除徭役等旧有体系下的新政。后者要去做的事情，即坚定不移的走对外开放路线、积极发展原始工业化、明确全新的币制体系。积极开展海外移藩、积极发展造船业、积极推动新税法落实等新兴体系下的新政。针对前者所明确的一系列新政，在遭遇到强有力的反扑和掣肘时，朱由检就会有针对性的落实后者所明确的一系列新政。用空间换时间，用思维换支持，用利益换利益，打出一系列的组合拳。行之有效的引导着大明在维新变法这条康庄大道上，是呈现不断向前迈进的趋势，而非陷入无休止的新政内耗。等到‘旧有’和‘新兴’两套体系的新政，能够完美的汇合到一起。那大明就算实现初期复兴阶段，能抛下原先所累加的种种负担和包袱，轻装前行的朝中期崛起阶段迈进，继而实现海陆霸权！